甲方拖欠工程款（甲方拖欠工程款导致拖欠农民工工资）

因甲方拖欠工程款导致我无法支付农民工工资怎么办

从源头预防拖欠工程款和农民工工资，山东推行施工过程结算！

建设工程结算始于预付款结算，终于竣工结算，施工过程结算则在其间引入了动态机制：依据《意见》，施工过程结算是指工程项目施工过程中，发承包双方对约定周期内完成的工程量（含变更、签证、索赔等），分阶段进行价款计算、确认和支付的活动。

不同于工程进度款结算对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量不予计量，以及索赔在工程竣工结算时统一调整并支付的传统模式，施工过程结算将国家计价规范规定的因法律法规变化、政策性调整、工程量清单缺项或偏差、物价变化、暂估价调整等所引起的价款变化，以及变更、签证、索赔等事项都纳入了计量范畴，旨在将传统竣工结算拆分和前置，从而完善施工过程中已完合格工程量的计算、调整、确认及支付。

其顺利开展将有效解决工程结算难题、从源头预防款项拖欠，并将带动工程项目过程管理乃至建筑管理模式的全面升级。

1、动态控制造价，有效解决结算难题

施工过程结算的核心要点包括：以合同为依据、按照约定的结算周期、按时结算与支付。

围绕合同管理，《意见》一方面引导社会投资的工程总承包项目采取总价合同，并要求总价合同约定付款周期节点和付款比例，而后在施工过程结算时仅对合同约定的可调整部分进行审核；另一方面也引导单价合同固定工程总价，而后在施工过程结算时仅对必要的变更签证和材料调差等进行处理，不再重复核对工程量。这减轻了工程施工阶段变更调整工作量，将有助于简化施工过程结算。

围绕结算周期，《意见》从宏观着手，引导发承双方明确约定结算周期划分方式，按照施工形象进度划分或按照施工时间周期划分。前者指按工程主要部位的完成情况划分结算周期，后者指按月、季、年划分结算周期。

围绕结算活动，《意见》给出了结算流程、付款比例、支付时限供参照，以引导发承双方按照约定及时对当期质量合格已完工程量所发生价款进行确认和支付；并对过程结算报告内容、计措施费计算方法、计量计价争议处理原则做出了规定。《意见》还明确：经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后不再重复审核。这则与住建部《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》提出的“推行过程结算，简化竣工结算”一脉相承。

2、规范价款支付，源头预防款项拖欠

通过规范施工过程结算的各个环节、在实践层面明确施工过程结算的程序和标准，《意见》致力于解决传统模式下价款调整过多导致结算复杂、过程管理薄弱引发结算纠纷、结算时间过长造成工程款拖欠等问题，从源头解决工程结算难题。

为预防工程款拖欠，《意见》还从事前、事中、事后三个维度予以规制：在事前健全资金保障，要求建设单位确保建设资金落实到位；在事中推行工程款支付担保制度，引入经济手段保障工程款支付；在事后对恶意拖延结算、拖欠工程款和农民工工资、合约意识差的有关主体，依法依规进行处理，并记入不良行为记录。

而通过推行施工过程结算保障过程价款支付，也有助于遏制因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的现象，建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。另外通过与8月1日起试行的农民工工资保证金保证保险齐头并进，山东省将在维护建筑业农民工合法权益上走得更远。

多地还在推行施工过程结算的过程中也部署了工程款和工资款双线拨付工作，如四川省住建厅《关于房屋建筑和市政基础设施工程推行施工过程结算的通知》要求：人工费用拨付周期应按照《保障农民工工资支付条例》有关要求，在招标文件和施工合同中单独规定。

3、优化工程结算，完善项目过程管理

开展施工过程结算工作，要求发承双方将造价管理贯穿于施工全程，做好工程签证记录工作，如实办理现场签证、工程变更、索赔等价款的计算、确认和支付；也要求监理人员在施工过程中严格监督进度、质量、安全、造价，确保过程结算质量；还要求主管部门加强工程造价管理和计价依据服务，完善施工过程结算规则，并引导发承双方在全过程造价管控中分解施工过程结算周期的造价目标、采取有效措施管控工程项目的总投资。

施工过程结算也不是孤立的存在，作为项目过程管理在造价方面的集中体现，其顺利开展离不开项目过程管理的支撑。长远来看，这要求建立健全工程造价全过程管理制度，配套发展全过程造价咨询服务，并完善投资审批、建设管理、招标投标、财政评审、工程审计等配套制度，统筹推进工程造价改革。

不难发现，推行施工过程结算是“牵一发而动全身”的重大改革。此次山东也致力于以结算改革为切入点，谋求建设项目决策、准备、交易、实施等各个阶段组织管理模式的转型升级，进而深化建筑市场管理改革，促进建筑业高质量发展。

推行施工过程结算可缩短竣工结算时间、提高工程结算效率，有效遏制因拖欠工程款导致拖欠农民工工资，这也是住建部近日于《工程造价改革工作方案》中要求“全面推行施工过程价款结算和支付”的原因所在。也应看到，任何触及行业惯习和既得利益的做法，都会遇到执行难、推行慢的问题，这也要求主管部门协同发力，综合运用行政规制和经济手段推动施工过程结算工作开展。

甲方拖欠工程款几年不给怎么办

甲方拖欠工程款几年不付的，债权人应该及时向法院起诉，要求甲方支付工程款，以免超过诉讼时效，对债权人产生不利的影响。

《民法通则》第一百三十五条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。

《民事诉讼法》第二百四十九条 法律文书指定交付的财物或者票证，由执行员传唤双方当事人当面交付，或者由执行员转交，并由被交付人签收。

有关单位持有该项财物或者票证的，应当根据人民法院的协助执行通知书转交，并由被交付人签收。

有关公民持有该项财物或者票证的，人民法院通知其交出。拒不交出的，强制执行。

扩展资料

案例：拖欠8年的工程款案解决了

1995年2月17日，厦门市政府决定对原承办“9·8”投资贸洽会的富山国际展览城进行扩建，由展览公司委托厦门国贸大厦筹建处实施建设。

1995年5月17日中建三公司承建了主体工程，于当年“9·8”前完工交付使用。当时为了赶工期，工程的各项手续一边办理一边着手施工，导致工程决算审核工作拖到2001年11月8日才完成，中建三公司所承建部分工程最终审核为1280万元。此前，在中建三公司催讨下，展览公司陆陆续续支付了部分工程款，尚欠230万元。

富山展览城2000年以8000万元的价格转让给台商。转让款基本都用于支付原富山展览城员工下岗经济补偿、税收和银行部分贷款。中建三公司在眼看欠款催讨无望的情况下，于2001年7月诉诸法院。经过一审和二审，厦门市中级人民法院判决展览公司支付欠款和利息，国贸公司承担连带责任。

国贸公司不服，上诉至省高院，省高院于2002年6月11日判决，厦门国际展览公司支付中建三公司拖欠的工程款230万元及利息，国贸大厦筹建处不是法人实体，国贸公司不承担连带责任。

省高院的判决下来后，中建三公司立刻向厦门市中级人民法院申请强制执行，中院经过了解，展览公司已无可执行财产，于是终止了执行。

中建三公司认为，根据《最高法院关于建设工程造价款优先受偿权问题的批复》，中建三公司建设工程的价款享有优先受偿权，工程被卖掉后，展览公司不应在未先偿还垫资建设人的债权的情况下，将工程款用于清偿其他债权人的债权。

于是，中建三公司不断向市政府有关领导和市信访局反映，要求帮助解决该笔欠款。

市信访局经过调查后认为，中建三公司反映的情况合情合理，多次召集展览公司和国贸公司及其主管部门市贸促会和市贸发局协商解决办法，将此问题列入了全市滚动排查的重大信访问题，并向市有关领导汇报，明确指出展览公司、国贸公司均属厦门市国有企业，两个公司的债务纠纷不应波及第三方的利益。

由于近年来建筑市场的不规范和自身经营问题，中建三公司不少工程款无法追回，职工已好几个月未领到工资。为了妥善解决农民工的工资问题，市政府经研究决定，由国贸公司支付该笔欠款，市财政先行垫付，今后从国贸公司上缴的利润中抵扣。

在得到市政府的指示后，市信访局经办同志马上联系了市财政局和市中级法院，请求市中级法院优先执行该案，务必将这笔款于春节前直接发到每一位职工手中。

工程款拖欠如何维权

一、与工人沟通说明甲方拖欠工程款的情况，让工人直接向劳动局举报要求总包方支付工程款。如果举报不受理，就直接向劳动仲裁委员会申请仲裁。

过劳动部门向甲方施压，到了这一步，甲方一般都会扛不住压力会给的。

二、通过法律途径追回欠款，同时申请财产保全，这样打完官司就不怕没有钱可执行了。

另外，除了起诉发包人外，还可以将承包人、分包人等相关责任人一并起诉索偿，被告人越多，追回欠款的可能性就越大。

注：如需要针对性分析案情，可私信我。

甲方不按期结算工程款怎么办

第一，增加甲方的违约金负担。如果拖欠剩余 工程款的违约金 是从甲方认可竣工结算文件之日起算，你就首先要做好竣工结算文件，报送给甲方。按照司法解释的规定，建设工程建设方（甲方）收到竣工结算文件后28日内不提出异议的，视为认可竣工结算文件。

第二，提醒甲方：甲方拖欠乙方工程款，造成乙方农民工工资的拖欠，影响农民工过年。第三，如果甲方也希望乙方起诉，乙方就顺应形势起诉，以起诉推动上游各环节有关结算的工作。

甲方拖欠工程款导致拖欠农民工工资

建设单位、施工总承包企业、专业承包企业或者劳务分包企业，有发包、分包或者转包给不具备用工主体资格的组织或者个人的违法行为，该组织或者个人拖欠劳动者工资时，发包单位或者劳务分包企业应当直接向劳动者支付所拖欠的工资。 建设单位、施工总承包企业或者专业承包企业未按合同约定支付工程款或者分包价款，专业承包企业或者劳务分包企业拖欠劳动者工资的，在拖欠的工程款或者分包价款支付后，专业承包企业和劳务分包企业应当将所得款项优先用于支付拖欠的劳动者工资。

法律依据:

《中华人民共和国劳动法》 第四十八条 国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

《中华人民共和国劳动合同法》

第三十条 用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；

（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；

（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。