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工程审计主要内容

赵金保律师2021.12.16783人阅读
导读:

工程项目前期审计,主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。由于工程项目审计是一个高层次较复杂的专项审计,涉及预算定额、工程技术和财务等许多方面的专业知识,对审计人员的业务素质、政治素质要求较高,所以审计部门应加强对现有审计人员的业务培训,提高工作水平。工程项目审计实施过程就是实现项目审计目的的过程。那么工程审计主要内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

工程项目前期审计,主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。由于工程项目审计是一个高层次较复杂的专项审计,涉及预算定额、工程技术和财务等许多方面的专业知识,对审计人员的业务素质、政治素质要求较高,所以审计部门应加强对现有审计人员的业务培训,提高工作水平。工程项目审计实施过程就是实现项目审计目的的过程。关于工程审计主要内容的法律问题,大律网小编为大家整理了建筑工程律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

工程项目前期审计,主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。及早发现矛盾和管理上的薄弱环节,防患于未然,为后续工程施工打下坚实基础。

1、首先审查《工程承包合同》:是否签订了项目承包合同,合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力,内容是否合规完整;权、责、利划分是否明确。如有分包工程,还应审查《工程分包合同》。

2、审查工程施工准备工作情况:施工组织设计是否先进,现场施工队伍和机械设备的配置能否满足需要,指挥部的设置、定员、人员素质能否符合管理要求,达到精干高效、结构合理。

3、工程预算编制审查:是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算,编制依据是否充分,内容是否完整,预算定额是否合理。

4、对内控制度建立的审查:是否建立工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度,各项制度是否完善、严密。

2、对在建工程的审计:在工程项目审计中,我们发现有些单位对在建工程的核算违反有关财务制度的规定,核算不规范,未完施工手续不完备,甚至凭主观推断而随意列帐。有些单位为了自身利益,用在建工程调节成本,随意增加或减少在建工程成本,致使工程成本不实,形成虚盈实亏。针对以上问题,审计中要严格审查在建工程所列项目是否真实,审核未完工程盘点单,计价列帐是否按工程完成进度和规定,有无人为调节成本现象。一旦发现要及时调帐,以保证工程成本收益的真实性。

3、从审计的自身条件来看,审计人员的业务素质有待于提高。由于工程项目审计是一个高层次较复杂的专项审计,涉及预算定额、工程技术和财务等许多方面的专业知识,对审计人员的业务素质、政治素质要求较高,所以审计部门应加强对现有审计人员的业务培训,提高工作水平。这样才能保证工程项目审计的质量,最终达到强化和完善工程项目管理,提高经济效益的目的。

工程项目审计实施过程就是实现项目审计目的的过程。这一过程具有一般审计项目共有的实施程序:即下达审计通知书,制定审计方案,组织实施审计,编写审计报告,交换审计意见等。严格按审计工作规范程序实施审计是控制审计质量和降低审计风险的必要保证,因此,工程项目审计实施时要充分考虑审计目的对方案的要求,在实施过程中有效地运用规范的审计程序去完成审计任务。

进行工程项目审计,要实现预期的审计目的,起到促进项目部加强管理、提高效益的作用,取得较好的审计成效,经过近几年的项目审计实践,笔者认为:

1、从亏损项目审计入手,是开展工程项目审计的有效途径。

一般地讲,由于工程项目的亏损、成本控制不严、费用开支过大、管理不善等问题较容易被暴露出来,也容易引起领导和职工的关注,从亏损项目着手进行审计能够使审计贴近企业经济生活的“热点”。开展工程项目审计应以真实性为基础,以检查内部控制为切入点,通过对被审计单位最容易出错的环节进行审计,能较好地抓住亏损的主要原因,对己发生的事实能够进行符合实际的客观评价;同时对症下药提出的审计意见,有较强针对性及较强的现实意义,能够产生较好的审计效应,增强企业各管理层对审计工作的认识和“加强管理、争创效益”的意识。

2、工程项目审计要以成本费用为重要审计内容。

在工程结算收入较为确定的情况下,项目经理部若控制住了工程成本,就是抓住了项目管理的核心。对于工程项目审计也是如此,工程项目的审查重点在于对工程项目施工组织,人、材、物的供应,机具的配置等等进行分析,抓住影响效益的关键因素。

在成本费用审计时,一是要重点加强对分包工程的审计监督,就目前施工企业的现状来看,分包工程大量存在,而且有的项目分包工程所占比重较大,若监督不力,效益很容易从此流失。二是要加强对项目合同的审计,着重审查合同的签订、修改、变更制度是否健全,是否按授权范围及工作程序进行。三是要加强对人工、材料、机械等结算价格的审查,评价其价格信息制度是否完善,能否及时掌握市场价格变动情况。

3、工程项目审计要深入到影响项目业绩的环节。

目前的审计工作的重点放在内部控制制度上,主要采用符合性测试及实质性测试等方法检测企业及项目部的内部控制制度的完整性、合理性及有效性,但这种测试仅停留在企业内部控制的表面,没有深入到企业生产经营的业绩环节,忽略企业及项目部的经营风险。有一个好的项目,又有了一定的投入,并不一定就能产生好的效益。由于管理不善或资金使用不当,或施工组织不科学、机械设备及施工临时设施布局不合理,都可能影响这个项目效益的发挥。因此,工程项目审计就要查明被审项目的所耗和所得,并加以分析对比、评价其是否节约,是否有效利用人力、物力和财力,是否达到预定的目标和预期的效果,从中发现问题,提出提高经济效益的措施,促进项目部改善经营管理。

4、组织相关职能部门人员的联合审计组进行审计是工程项目审计的有效方式。

目前内部审计人员结构、素质难以适应对工程项目的全面的审计,传统的财务收支审计只是项目审计的一部分,而对影响工程成本的施工组织方案、材料物资供应、施工机械的配置与调度、分包工程成本等重要因素的审计,没有相应的专业人员的参与很难达到一定的深度,使审计工作存在较大风险。有鉴于此,组织工程技术、经营计划、机务物资及审计部门本身等多部门具有适当的学历和工作经验的专业人员的联合审计组,是进行项目审计的内在需要,同时也是实施项目审计的有效方式。

5、进行项目审计要选择恰当的时机。

项目审计的主要目的:是促进项目部加强各项管理,促进提高工程项目的盈利水平。管理制度的实施及其改进的效果只有在实际执行后才能体现,工程利润的形成只有通过组织施工,办理工程结算后才能实现,因此,施工过程的完结,结算?就分包工程而言工作的办理,标志着项目管理的完成和工程利润的定型。项目审计时机的选择就是要充分考虑时间因素对审计效率的影响,以使审计建议、管理建议等有采纳的时间,所以选择工程项目期中和竣工前进行审计则是较为恰当的时机。

6、工程项目审计风险的防范。

工程项目的审计风险存在于工程项目收入的不确定性中。一般说来,施工的工程项目几乎不可能不修改设计方案,施工方案也随之修改,施工工程量也时有增加或减少,增加工程量的确认,业主经常要在工程竣工结算前办理概算调整,有时还要考虑多种因素才能最终确定,但施工单位实际费用已结算支付,工程价款收入的这种滞后性为工程项目审计留下了风险。

另外,近年来施工企业由于施工规模的扩展,工程量的增大,跨年度施工和分包工程也随之日益增多,由于资金等多种因素的影响,总承包方难以及时办理分包结算,这也为项目的实际支出的不确定性留下伏笔,审计人如不注意防范,工程项目审计的事中审计风险就较大。如某工程总公司某公司某一工程项目,前两年度会计报表一直反映是盈余,后经审计才发现大额的分包工程未结算完毕,分包工程量未作确认,而分包工程量已由监理签字验收,经审计调整后,最终出现了大额的亏损。如果忽视分包单位的工结算审计,就会出现审计结论与客观事实相违背的结果,必然会导致审计失败,其后果较为严重。

以上就是小编为大家带来工程审计主要内容的全部内容。工程审计的进行就是需要符合相应的法律规定的,否则可能会产生一些对自己不利的影响,所以要多多注意了。如果你还有更多的法律问题,欢迎咨询的相关律师,他们会为你做出专业的解答。

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  • 建设工程合同主要内容有:工程的具体范围、建设工程的具体施工期限、建设工程的质量要求、建设工程的总价款、交付技术资料的时间、材料和设备的供应责任、拨款和结算、工程竣工完之后的验收、中间交工工程的开工和竣工时间、质量保修范围和质量保证期、相互协作条款。法律依据:《民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第七百九十四条勘察、设计合同的内容一般包括提交有关基础资料和概预算等文件的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。第七百九十五条施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。
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  • 根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位提高的工程结算一概都会超出实际造价的15%左右,因此,在审核结算中必须注意以下几点:(1)工程量的审核建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表、建筑物、构筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的数据来源和计算方法。(2)审核竣工结算一定要细心发现问题。审核施工单位所报的竣工结算时,一定要细心,注意是否有漏掉的项目,注意是否有该扣除的而没有扣除的情况。(3)注意新增项目的计算有些变更表面看起来是新增的项目,实际上在投标文件中已经包含,这样的项目应不予计量。法律依据:《建设工程价款结算暂行办法》第十三条(二)工程量计算1、承包人应当按照合同约定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量,并在核实前1天通知承包人,承包人应提供条件并派人参加核实,承包人收到通知后不参加核实,以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人,致使承包人未能参加核实,核实结果无效。2、发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量,从第15天起,承包人报告的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据,双方合同另有约定的,按合同执行。3、对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量,发包人不予计量。
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  • 进行工程审计主要审计哪些方面?

    邢颖律师

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    邢颖

    进行工程审计主要审计哪些方面?

    内容:工程审计工作主要有以下的几个方面的内容:1、中标通知书。工程审计需要对中标通知书进行审计。通常来说,中标通知书应该尽量内容简单明了,并告知招标项目是否中标,并且确定合同的签订时间和地址。在对工程进行审计时,还要确认审计工程量清单中是否存在问题,审计工程清算计价的方式问题,报价与技术标相互之间的关系。合同审计对双方权利,义务进行审查,是否符合法律条款也需要重点注意。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。

    邢颖律师
    2022.04.06379人收看
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  • 建设工程合同的主要内容包括:勘察合同、设计合同、施工合同。承包人需要按照合同的约定进行工程建设,发包人需要按照合同的约定支付价款,该合同对承包人和发包人具有法律约束力。法律依据:《民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第七百九十四条勘察、设计合同的内容一般包括提交有关基础资料和概预算等文件的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。第七百九十五条施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。
  • 工程审计的主要内容

    李维律师

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    李维

    工程审计的主要内容

    内容:(一)建设项目开工前阶段:1、审计建设项目的审批文件。审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。那么工程审计的主要内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 工程结算审计的主要内容

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    吴梦云

    工程结算审计的主要内容

    内容:一项工程完工,就是对工程项目的结算,在工程项目结算之前,需要对工程结算进行全面的审计,那么工程结算审计的主要内容有哪些?工程结算审计主要是对合同、协议、招投标文件的审核;工程量的审核;签证的审核和财务及形成固定资产审核,下面由大律网小编在本文为您详细介绍。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。那么工程结算审计的主要内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 龙珊律师

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  • 建筑工程审计的主要内容

    冯清琴律师

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    冯清琴

    建筑工程审计的主要内容

    内容:建设项目开工前和施工阶段审计内容包括:审计建设项目的审批文件、施工准备阶段把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择等。(一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括:1、审计建设项目的审批文件包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。(二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:1、审计合同履行情况。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。那么建筑工程审计的主要内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 翁玉素律师

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  • 在建工程跟踪审计的主要内容

    李楠楠律师

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    李楠楠

    在建工程跟踪审计的主要内容

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  • 林艳英律师

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  • 工程结算审计五大内容

    于海明律师

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    于海明

    工程结算审计五大内容

    内容:工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。下面详细介绍结算审计五大内容。先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。那么工程结算审计五大内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建设工程施工合同的主要内容是什么

    张嘉娱律师

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    建设工程施工合同的主要内容是什么

    内容:协议书是对双方就建设工程施工合同内容达成合意的书面确认,主要包括工程概况、承包范围、工期、质量标准、合同价款、合同文件的范围等基本内容。《建筑法》第十五条规定,建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。其实,合同法对于施工合同的主要条款的列明已经包括了建设工程合同的主要内容,而合同签订时出现法律风险原因主要在于合同双方签约能力、承包人资质、合同条款设计等环节。工程量的变化涉及价款调整,因此,对于有关工程量确定与否以及工程量变更在建设工程施工合同履行过程中的风险必须十分关注。那么建设工程施工合同的主要内容是什么。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 工程审计内容有哪些?

    任冰峰律师

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    任冰峰

    工程审计内容有哪些?

    内容:(一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括:1、审计建设项目的审批文件。(二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:1、审计合同履行情况。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。那么工程审计内容有哪些?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    荣静月律师

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    工程结算审计的内容是什么

    内容:有的甚至没有发生也列入结算,这种事后补办的隐蔽工程验收记录,不仅存在严重质量隐患,而且使工程造价提高,并且存在严重徇私舞弊腐败现象,因此,在审查隐蔽工程的价款时,一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符,工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符,工程名称、规格。那么工程结算审计的内容是什么。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    荣静月律师
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  • 于海明律师

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    擅长:婚姻家庭

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    许瑞林律师

    许瑞林

    合同工程完工验收主要包括哪些内容

    内容:工程交工验收一般是指工程施工完成后,建设单位组织施工单位、监理单位检查施工合同的执行情况,评价工程质量是否符合技术标准及设计要求,是否可以移交下一阶段施工或是否满足竣工验收条件的初步验收评价。二者明显区别是:时间上交工验收在前,竣工验收在后;从验收主体来说,交工验收由项目法人组织进行,而竣工验收应由政府相关建设主管部门、管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成的竣工验收委员会组织进行;性质上来说交工验收是项目管理机构行为,而竣工验收是一种政府管理机构行为。那么合同工程完工验收主要包括哪些内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    许瑞林律师
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  • 陈明月律师

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    擅长:交通事故

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赵金保律师

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