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物业纠纷单个业主也可提起行政诉讼

张旭律师2021.12.28614人阅读
导读:

北京市首例“世纪城小区3名业主不服海淀区建委重新划定物业区域案”被海淀区法院裁定驳回起诉后,日前,北京市第一中级法院裁定海淀区法院应予审理此案,并首次认可业主个人有权提起行政诉讼。随后,原告杨爱秋等三业主向市一中院提起上诉。2007年5月18日,市一中院裁定,杨爱秋等3名业主作为世纪城东区业主,认为分区公告违法,其行政行为影响了自己的具体权益,有权提起行政诉讼。这是北京市首次认定单个业主可以提起行政诉讼。“为了节省诉讼时间,我们分别以业主大会、业主委员会、业主个人名义提起诉讼。所以,美丽园小区又分别以以上三个主体向市一中院提起了诉讼。那么物业纠纷单个业主也可提起行政诉讼。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

北京市首例“世纪城小区3名业主不服海淀区建委重新划定物业区域案”被海淀区法院裁定驳回起诉后,日前,北京市第一中级法院裁定海淀区法院应予审理此案,并首次认可业主个人有权提起行政诉讼。随后,原告杨爱秋等三业主向市一中院提起上诉。2007年5月18日,市一中院裁定,杨爱秋等3名业主作为世纪城东区业主,认为分区公告违法,其行政行为影响了自己的具体权益,有权提起行政诉讼。这是北京市首次认定单个业主可以提起行政诉讼。“为了节省诉讼时间,我们分别以业主大会、业主委员会、业主个人名义提起诉讼。所以,美丽园小区又分别以以上三个主体向市一中院提起了诉讼。关于物业纠纷单个业主也可提起行政诉讼的法律问题,大律网小编为大家整理了房产纠纷律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

业主个人能否对行政机关划分物业管理区域的决定提出诉讼呢?北京市首例“世纪城小区3名业主不服海淀区建委重新划定物业区域案”被海淀区法院裁定驳回起诉后,日前,北京市第一中级法院裁定海淀区法院应予审理此案,并首次认可业主个人有权提起行政诉讼。

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案例

“世纪城行政诉讼案的判决为美丽园小区案件的进展带来了希望,美丽园会将这场诉讼坚持到底!”北京美丽园小区业主委员会主任雷霞在接受中国经济时报记者采访时表示,目前美丽园小区已经分别以美丽园业主大会、美丽园业委会、业主雷霞个人三个主体将诉状递向市一中院,状告海淀区建委行政不作为。

“世纪城的这场行政诉讼进行得并不顺利。”世纪城小区原业主委员会主任杨爱秋在接受本报记者采访时介绍,世纪城东区分区纠纷始于2003年11月,业委会的前身物业管理委员会试图招聘更换物业,部分业主不同意,萌发分区的念头。

2005年年底,北京市建委批复同意世纪城东区一分为二后,海淀区建委、曙光街道办事处向世纪城东区业主发布公告称,将世纪城东区划分为两个物业管理区域:将原属于东区的3、4、6区拆分为3区和4、6两个社区。原东区业委会主任杨爱秋等业主认为,东区从规划到建成都是作为一个整体存在的,其资产价值依附于这个整体,分区意味着资产的贬值和流失。于是,2006年4月25日,杨爱秋等3名业主将海淀区建委、曙光街道办事处告上法庭,要求将小区恢复原来状态。

“小区分家会极大地影响每个业主的利益,且参与该投票的业主不足业主总数的50%,提起该表决决议的业主也不足《物业管理条例》规定的20%。”杨爱秋说,他们认为小区分家决定是违法的。

诉讼

2007年1月25日,海淀区法院裁定认为,划分物业管理区域的目的是确立物业管理的联合体,确定业主团体的范围,不影响业主的财产权,不影响业主对相关公用配套设施的使用,业主仍可选聘物业以及行使其他权利。所以小区办和街道办事处分区并没有对杨爱秋等3名业主的权利义务产生影响,由此驳回他们的起诉。

随后,原告杨爱秋等三业主向市一中院提起上诉。2007年5月18日,市一中院裁定,杨爱秋等3名业主作为世纪城东区业主,认为分区公告违法,其行政行为影响了自己的具体权益,有权提起行政诉讼。一审法院裁定分区对3人的权利义务未产生实际影响的认定根据不足,裁定驳回起诉有误。由此,市一中院撤销海淀区法院的行政裁定,并指令其继续审理此案。

一石激起千层浪。“市一中院的判决具有重大意义,这不仅是世纪城一个小区的初战告捷,更是给很多小区业主的行政诉讼案起了示范作用。”此案的代理律师北京忆通律师事务所李劲松在接受记者采访时表示,此案说明:当行政部门作出了与小区全体业主共同利益相关的行政行为后,小区任何一个业主如认为政府部门的相关行政行为违法,对自已的权益产生了影响,都有权提起行政诉讼。这是北京市首次认定单个业主可以提起行政诉讼。

2007年4月,因不满北京市海淀区建委在新老物业交接过程中未全面、及时履行职责,美丽园小区业委会也向北京市海淀区人民法院提起了行政起诉,状告海淀建委行政不作为。

“为了节省诉讼时间,我们分别以业主大会、业主委员会、业主个人名义提起诉讼。”雷霞告诉记者,目前海淀区法院以业主委员会没有主体资格为由驳回了诉讼请求,另外两份诉讼已经超过期限仍未给予回复。所以,美丽园小区又分别以以上三个主体向市一中院提起了诉讼。目前,该案是否开庭仍在等待中。

律师分析

作为世纪城小区和美丽园小区行政诉讼案的代理律师李劲松律师告诉记者,世纪城小区案件的最大意义是让大家知道单个业主完全可以提起行政诉讼。

他认为,市一中院此次有关世纪城小区案件的判决与《物权法》的通过有一定关系。有法律界人士撰文指出,曙光街道办事处和海淀区建委将原本完整的世纪城东区物业管理区域一分为二,必然导致这些建筑物区分所有权要在业主中重新划分,维修基金也将一分为二,无论对业主的所有权还是管理权都将产生极大的影响。原审法院认为物业管理区域的划分不会对业主的权利义务产生影响,难以令人信服。

他说:“世纪城小区行政诉讼案的判决不是杨爱秋等3人的胜利,对于正走在行政诉讼路上的美丽园小区以及全国很多与此相同的行政诉讼案,它更有指导意义。”

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  • 以下行政纠纷是能够提起行政诉讼的:不服行政处罚决定而产生的行政纠纷;不服行政强制措施和行政强制执行而产生的行政纠纷;以及认为行政机关作出的其他具体行政行为侵犯其合法权益而产生的纠纷。法律依据:《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼: (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的; (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的; (三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的; (十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
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    内容:被告张先生是某小区的业主,他认为,小区摩托车乱停放,物业缺乏管理,导致进出困难,而且物业服务达不到收费标准,因此拒交2016年至2017年的物业费。另外,张先生还主张物业公司服务不到位应赔偿其损失,但因为张先生的主张与物业费纠纷并非同一法律关系,所以法院告知张先生可依法另行向物业公司提起诉讼。最终,法院一审判决要求张先生缴费,即支付物业公司水电费69元、物业服务费1930元及滞纳金。但法院审理后认为,只要开发商交了房,业主陈先生就应依法缴纳物业费。那么小区业主可以拒交物业费吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    业主与物业管理公司发生收费纠纷怎么办

    内容:此时业主可以向特价部门申请由其对纠纷进行调处。业主也可以向法院提起诉讼,要求追究管理公司的违约责任,以法律手段保护自己的利益。物业合同是业主和物业公司明确各自权利义务的载体,也是纠纷发生时,衡量各自主张是否充分的评判标准,更是人民法院处理物业纠纷案件的事实依据。同时,物业公司在收取物业服务费后,应当严格履行服务义务。那么业主与物业管理公司发生收费纠纷怎么办。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 物业管理哪个环节易生纠纷

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    物业管理哪个环节易生纠纷

    内容:物业管理哪个环节易生纠纷:停车问题、配套设施、物业费、业主委员会问题这四大环节易发生纠纷。部分业主认为地下停车收费过高,有对立情绪,业主与物业管理企业和开发商之间出现矛盾,发生殴打事件。另外,业主还擅自在小区绿地搭遮阳棚,与物业公司发生纠纷。如业主不服,可向法院提起行政诉讼。经区小区办批准成立的公寓管委会,是该公寓全体业主合法权益的代表,行使相应的管委会职责:对该公寓的物业管理企业进行招投标,属涉及全体业主的重大事项,应召开业主大会决议。那么物业管理哪个环节易生纠纷。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 这些物业纠纷,物业公司应该承担责任吗?

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    这些物业纠纷,物业公司应该承担责任吗?

    内容:根据《物业管理条例》第五十条之规定,业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地,损害业主的共同利益。物业不按要求恢复原状和赔偿损失的,可以向法院提起诉讼。根据《物业管理条例》第四十七条物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时,物业管理企业在采取应急措施的同时,应当及时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作。但是物业的监控设备损坏,不能履行基本的安全保障义务的,是要承担责任的。那么这些物业纠纷,物业公司应该承担责任吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    物业公司与业主发生物业纠纷怎样解决?

    内容:仲裁庭管辖物业管理纠纷的依据是当事人认定的协议。仲裁协议有两种方式:一种是在订立合同时就约定一个条款,说明一旦有争议就提交仲裁,这叫仲裁条款;另一种方式是双方当事人出现纠纷后临时达成提交仲裁庭的书面协议。那么物业公司与业主发生物业纠纷怎样解决?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 黄东洁律师

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  • 物业公司和业主之间会产生哪些物业纠纷?

    郭铭芝律师

    北京天用律师事务所

    郭铭芝

    物业公司和业主之间会产生哪些物业纠纷?

    内容:在我国,住宅小区建好后,开发商都会先指定一家物业公司进驻小区,这就是前期物业,前期物业公司先于业主进驻小区。按正常程序,应是业主购买房屋并入住后,再与前期物业公司协商签约。对物业公司而言,省去了与业主谈判的麻烦,但同时也丧失了让业主通过协商签约过程了解物业服务、理解物业收费的机会。这导致业主与物业公司缺乏真正的沟通、交流和理解,一开始就处于互相猜忌、互相怀疑之中,为今后双方发生更大的纠纷埋下了隐患。那么物业公司和业主之间会产生哪些物业纠纷?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    郭铭芝律师
    2022.02.09264人收看
  • 翁玉素律师

    主任律师
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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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张旭律师

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