向法院提交诉状时可以请求对方来承担，但是具体要看判决书的决定，一般败诉方承担或者双方分比例承担

应当以重新审理的一审法庭辩论终结时的上一年度的统计数据作为计算赔偿的标准。理由如下：一、从司法解释精神角度看，《人身损害赔偿解释》第三十五条之所以明确规定赔偿时间计算点为“一审法庭辩论终结时”而非“侵权行为发生时”，本身就从制度设计上做出了保护受害人权益的倾向性选择。二、从期限利益角度看，案件发回重审的，原审判决并未生效，尚未进入实质履行义务阶段，客观上推迟了赔偿时间。赔偿责任人因此享受了期限利益，理应多赔偿一些；赔偿权利人因审理期限延长相关损失进一步扩大，相应的，理应获得更多赔偿。

强制执行可分为两种类型，一种是法律赋予行政机关自身可以实施的强制执行，简称为行政强制执行，譬如税收、环保等部门即享有此类强制执行权；另一种是行政机关本身无强制执行权需申请法院强制执行，简称为司法强制执行。对于在行政复议或者行政诉讼期间具体行政行为能否强制执行，我们认为，可以行政强制执行，但不可以司法强制执行，理由如下：一、从法律规定角度看，《行政诉讼法》和《行政复议法》均明确规定了“行政复议或者行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行”。这实际上赋予了在行政复议或者行政诉讼期间行政机关的行政强制执行权。但同时《行政诉讼法》又规定“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。”最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定“在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院不予执行”。显然。这样的规定已在立法设计角度对行政强制执行和司法强制执行做了区别对待。二、从行政机关社会管理角度看，具体行政行为一经作出，即具有强制力和执行力，如果具体行政行为一经行政复议或行政诉讼就中断执行，势必影响国家治理和社会秩序，尤其是一些紧急事务和特别领域，不立即强制执行可能造成更大损失。因此，法律赋予部分行政机关行政强制执行权是基于现实的需要，具有科学性和合理性，此部分行政强制执行权的行使不应受行政复议或行政诉讼的影响。三、从行政相对人权利救济角度看，在行政复议或者行政诉讼期间，具体行政行为还处在司法审查阶段，有可能被撤销或改变，若此时法院予以司法强制执行，显然是不科学，不合理的，因此，只有当行政相对人救济权利用尽，具体行政行为经过法院审查的情形下实施司法强制执行才更为妥当。综上，行政机关的行政效率与行政相对人的权利救济是一个相互博弈的状态，因此，结合现实需要赋予特殊行业、特殊情形下的行政机关在行政复议或行政诉讼期间不停止执行的行政强制执行权是科学合理的；同时，对于未赋予行政机关自身强制执行权的、需要申请法院强制执行的司法强制执行，在行政复议或行政诉讼期间一般没有立即强制执行的必要性，从而保障行政相对人能得到充分的权利救济。

首先，行政诉讼无时效中断。《行政诉讼法》及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》之所以没有规定诉讼中断的法定事由及情形，因为行政诉讼时效中断将重新计算诉讼期间，导致行政行为长期得不到实际执行，同时违背行政诉讼的一事不再理制度，造成行政相对人逃避行政行为约束或滥用诉权。其次，《行政诉讼法》第四十六条第一款规定，系针对行政相对人作出的规定，具体行政行为是针对相对人作出的且须依法送达相关法律文书，行政相对人一般应知道行政机关具体行政行为内容及相关诉权。本案应适用该规定，即起诉期限自2016年6月刘某知道行政行为之日起计算六个月。再次，本案虽然涉及不动产，但刘某系行政相对人而非行政利害关系人，并不适用《行政诉讼法》第四十六条第二款规定的20年最长起诉期限，刘某起诉时已超过法定诉讼时效期限。

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公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起算，但涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年的，人民法院不予受理。

诉讼是提了 还是准备提

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