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道路交通事故社会救助基金管理试行办法

任冰峰律师2022.01.25304人阅读
导读:

中华人民共和国财政部令中华人民共和国保监会中华人民共和国公安部中华人民共和国卫生部中华人民共和国农业部第56号道路交通事故社会救助基金管理试行办法第一章总则第一条为加强道路交通事故社会救助基金管理对道路交通事故中受害人依法进行救助根据中华人民共和国道路交通安全法、机动车交通事故责任强制保险条例制定本办法。地方卫生主管部门负责监督医疗机构按照道路交通事故受伤人员临床诊疗指南及时抢救道路交通事故中的受害人及依法申请救助基金垫付抢救费用。依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。那么道路交通事故社会救助基金管理试行办法。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

中华人民共和国财政部令中华人民共和国保监会中华人民共和国公安部中华人民共和国卫生部中华人民共和国农业部第56号道路交通事故社会救助基金管理试行办法第一章总则第一条为加强道路交通事故社会救助基金管理对道路交通事故中受害人依法进行救助根据中华人民共和国道路交通安全法、机动车交通事故责任强制保险条例制定本办法。地方卫生主管部门负责监督医疗机构按照道路交通事故受伤人员临床诊疗指南及时抢救道路交通事故中的受害人及依法申请救助基金垫付抢救费用。依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。关于道路交通事故社会救助基金管理试行办法的法律问题,大律网小编为大家整理了交通事故律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

中华人民共和国财政部令

中华人民共和国保监会中华人民共和国公安部

中华人民共和国卫生部中华人民共和国农业部

第56号

道路交通事故社会救助基金管理试行办法

第一章总则

第一条为加强道路交通事故社会救助基金管理对道路交通事故中受害人依法进行救助根据中华人民共和国道路交通安全法、机动车交通事故责任强制保险条例制定本办法。

第二条道路交通事故社会救助基金的筹集、使用和管理适用本办法。

本办法所称道路交通事故社会救助基金(以下简称救助基金)是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。

第三条救助基金实行统一政策、地方筹集、分级管理、分工负责。

财政部会同有关部门制定救助基金的有关政策并对各省、自治区、直辖市(以下简称省级)救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。

省级人民政府应当设立救助基金。救助基金主管部门及省级以下救助基金管理级次由省级人民政府确定。

第四条地方财政部门负责对同级救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。

地方保险监督管理机构负责对保险公司是否按照规定及时足额向救助基金管理机构缴纳救助基金实施监督检查。

地方公安机关交通管理部门负责通知救助基金管理机构垫付道路交通事故中受害人的抢救费用。

地方农业机械化主管部门负责协助救助基金管理机构向涉及农业机械的道路交通事故责任人追偿。

地方卫生主管部门负责监督医疗机构按照道路交通事故受伤人员临床诊疗指南及时抢救道路交通事故中的受害人及依法申请救助基金垫付抢救费用。

第五条救助基金主管部门依法确定救助基金管理机构并对救助基金管理机构筹集、使用和管理救助基金情况实施监督检查。

第二章救助基金筹集

第六条救助基金的来源包括

(一)按照机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)的保险费的一定比例提取的资金

(二)地方政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额给予的财政补助

(三)对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款

(四)救助基金孳息

(五)救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金

(六)社会捐款

(七)其他资金。

第七条每年3月1日前财政部会同中国保险监督管理委员会(以下称中国保监会)根据上一年度救助基金的收支情况按照收支平衡的原则确定当年从交强险保险费收入提取救助基金的比例幅度。省级人民政府在幅度范围内确定本地区具体提取比例。

第八条办理交强险业务的保险公司应当按照确定的比例从交强险保险费中提取资金并在每季度结束后10个工作日内通过银行转账方式全额转入省级救助基金特设专户。

第九条省级财政部门应当根据当年预算于每季度结束后10个工作日内按照上一个季度保险公司交纳交强险营业税数额和救助基金收支情况向本地省级救助基金拨付财政补助。

第十条财政部门应当根据当年预算在每季度结束后10个工作日内将未按照规定投保交强险的罚款全额划拨至省级救助基金特设专户。

第十一条省级救助基金与省级以下救助基金的财务关系由省级人民政府另行规定。

第三章救助基金垫付费用

第十二条有下列情形之一时救助基金垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用

(一)抢救费用超过交强险责任限额的

(二)肇事机动车未参加交强险的

(三)机动车肇事后逃逸的。

依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。

救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。具体应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。

第十三条发生本办法第十二条所列情形之一需要救助基金垫付部分或者全部抢救费用的公安机关交通管理部门应当在3个工作日内书面通知救助基金管理机构。

第十四条医疗机构在抢救受害人结束后对尚未结算的抢救费用可以向救助基金管理机构提出垫付申请并提供有关抢救费用的证明材料。

第十五条救助基金管理机构收到公安机关交通管理部门垫付通知和医疗机构垫付尚未结算抢救费用的申请及相关材料后应当在5个工作日内按照本办法有关规定、道路交通事故受伤人员临床诊疗指南和当地物价部门制定的收费标准对下列内容进行审核并将审核结果书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门和医疗机构

(一)是否属于本办法第十二条规定的救助基金垫付情形

(二)抢救费用是否真实、合理

(三)救助基金管理机构认为需要审核的其他内容。

对符合垫付要求的救助基金管理机构应当将相关费用划入医疗机构账户。对不符合垫付要求的不予垫付并向医疗机构说明理由。

第十六条救助基金管理机构与医疗机构就垫付抢救费用问题发生争议时由救助基金主管部门会同卫生主管部门协调解决。

第十七条发生本办法第十二条所列情形之一需要救助基金垫付丧葬费用的由受害人亲属凭处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门出具的尸体处理通知书和本人身份证明向救助基金管理机构提出书面垫付申请。

对无主或者无法确认身份的遗体由公安部门按照有关规定处理。

第十八条救助基金管理机构收到丧葬费用垫付申请和有关证明材料后对符合垫付要求的应当在3个工作日内按照有关标准垫付丧葬费用并书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门。对不符合垫付要求的不予垫付并向申请人说明理由。

第十九条救助基金管理机构对抢救费用和丧葬费用的垫付申请进行审核时可以向公安机关交通管理部门、医疗机构和保险公司等有关单位核实情况有关单位应当予以配合。

第四章救助基金管理

第二十条救助基金管理机构履行以下职责

(一)依法筹集救助基金

(二)受理、审核垫付申请并依法垫付

(三)依法追偿垫付款

(四)其他管理救助基金的职责。

第二十一条救助基金管理机构应当向社会公布其电话、地址、联系人等信息。

第二十二条救助基金管理机构的费用支出包括人员费用、办公费用、追偿费用、委托代理费用等应当按照有关规定由同级财政部门在年度预算中予以安排不得在救助基金中列支。

第二十三条救助基金管理机构应当按照国家有关银行账户管理规定开立救助基金特设专户。

救助基金实行单独核算、专户管理并应当按照规定用途使用。

第二十四条救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。

发生本办法第十二条第(三)项情形救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的道路交通事故案件侦破后处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门应当及时通知救助基金管理机构。

有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。

第二十五条救助基金管理机构应当于每季度终了后15个工作日内将上季度的财务会计报告报送同级救助基金主管部门并于每年2月1日前将上一年度工作报告和财务会计报告报送同级救助基金主管部门。

第二十六条救助基金管理机构应当如实报告救助基金业务事项不得有虚假记载。

第二十七条救助基金管理机构每年应当向同级财政部门报告救助基金的筹集、使用和管理情况接受同级财政部门依法实施的监督检查。

第二十八条救助基金管理机构变更或终止时应当依法进行审计、清算。

第二十九条救助基金主管部门履行以下职责

(一)制订本地区救助基金具体管理办法

(二)依法确定救助基金管理机构

(三)依法监督检查救助基金的筹集、垫付、追偿情况并定期予以公告

(四)依法委托会计师事务所对救助基金年度财务会计报告进行审计并予以公告

(五)依法对救助基金管理机构及其工作人员的违法行为进行处理、处罚。

第三十条省级救助基金主管部门应当于每年3月1日前将本地区上一年度救助基金的筹集、垫付、追偿等情况报送财政部和中国保监会。

第五章法律责任

第三十一条办理交强险业务的保险公司未依法从交强险保险费中提取资金并及时足额转入救助基金特设专户的由地方保险监督管理机构进行催缴超过3个工作日仍未足额上缴的给予警告并予以公告。

第三十二条医疗机构提供虚假抢救费用的由卫生主管部门给予警告并对直接责任人按照有关规定予以处理。

第三十三条有下列情形之一的由救助基金主管部门对救助基金管理机构及其负责人按照相关规定进行处理并可以根据情形决定是否撤换救助基金管理机构

(一)未按照本办法规定受理、审核救助基金垫付申请并进行垫付的

(二)提供虚假工作报告、财务会计报告的

(三)违反本办法的规定使用救助基金的

(四)拒绝或者妨碍主管部门或者有关部门依法实施监督检查的。

第三十四条救助基金主管部门和有关部门工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法给予行政处分涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

第六章附则

第三十五条本办法所称受害人是指机动车发生道路交通事故造成除被保险机动车本车人员、被保险人以外的受害人。

第三十六条本办法所称抢救费用是指机动车发生道路交通事故导致人员受伤时医疗机构按照道路交通事故受伤人员临床诊疗指南对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取处理措施会产生生命危险或者导致残疾、器官功能障碍或者导致病程明显延长的受伤人员采取必要的处理措施所发生的医疗费用。

第三十七条本办法所称丧葬费用是指丧葬所必需的遗体运送、停放、冷藏、火化的服务费用。具体费用应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门制定的收费标准确定。

第三十八条机动车在道路以外的地方通行时发生事故造成人身伤亡的比照适用本办法。

第三十九条省级救助基金主管部门应当依据本办法有关规定会同本地区有关部门制订实施细则并报财政部和有关部门备案。

第四十条本办法自2010年1月1日起施行。

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    内容:《条例》第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金。为使受害人的人身伤害得到及时救治,由道路交通事故社会救助基金先行垫付抢救费用,事后查明机动车参加机动车交通事故责任强制保险的,由保险公司按理赔程序处理,没有参加机动车交通事故责任强制保险的机动车,由道路交通事故社会救助基金管理机构向交通事故责任人追偿。应当注意的是,由道路交通事故社会救助基金先行垫付抢救费用与承保机动车交通事故责任强制保险的保险公司预先支付抢救费用在性质上是完全不同的。那么道路交通事故社会救助基金垫付的范围有哪些?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 道路交通事故救援基金怎么申请

    冯清琴律师

    北京天用律师事务所

    冯清琴

    道路交通事故救援基金怎么申请

    内容:抢救受伤人员需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的公安机关交通管理部门应当书面通知道路交通事故社会救助基金管理机构。道路交通事故造成人员死亡需要救助基金垫付丧葬费用的公安机关交通管理部门应当在送达尸体处理通知书的同时告知受害人亲属向道路交通事故社会救助基金管理机构提出书面垫付申请。③超速行驶的处罚机动车行驶速度超过规定时速50的最高可处罚2000元可以并处吊销机动车驾驶证。那么道路交通事故救援基金怎么申请。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2022.01.291041人收看
  • 王熙律师

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    擅长:债权债务、建设工程、民间借贷

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  • 交通事故的社会救助基金需要偿还吗

    黄东洁律师

    北京市元甲律师事务所

    黄东洁

    交通事故的社会救助基金需要偿还吗

    内容:3、有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。那么交通事故的社会救助基金需要偿还吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2022.02.10623人收看
  • 李维律师

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  • 交通事故受害人如何申请救助基金

    崔玉君律师

    北京天用律师事务所

    崔玉君

    交通事故受害人如何申请救助基金

    内容:根据《实施细则》,该救助基金统一设在省级,大连市道路交通事故社会救助基金管理具体规定由大连市人民政府制定,这是因为大连是计划单列市。省公安厅负责监督公安机关交通管理部门通知救助基金管理机构垫付道路交通事故中受害人的抢救费用。省卫计委负责监督医疗机构按照《道路交通事故受害人员临床诊疗指南》及时抢救道路交通事故中的受害人及依法申请救助基金垫付抢救费用。省司法厅负责监督司法行政部门开展道路交通事故人民调解和司法救助工作。省级人民政府应当设立救助基金。那么交通事故受害人如何申请救助基金。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2021.12.05391人收看
  • 荣静月律师

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    擅长:交通事故

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  • 道路交通事故社会救助基金的垫付程序

    许瑞林律师

    许瑞林

    道路交通事故社会救助基金的垫付程序

    内容:以上内容就是关于道路交通事故社会救助基金的什么情况下可以进行垫付以及如何进行垫付这个问题的详细介绍,希望对大家有所帮助。那么道路交通事故社会救助基金的垫付程序。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2021.12.05740人收看
  • 于海明律师

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    擅长:婚姻家庭

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任冰峰律师

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