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破产企业债务清偿率低的成因及对策——兼论破产立法的完善

林艳英律师2022.02.06527人阅读
导读:

在每年上千件的破产案件中,申请人大多为债务人,而债权人申请破产的案件则寥寥无几。以审理破产案件较好的上海市为例,该市法院1997年审理破产案件27件,债务清偿率平均也仅有5.01%,最高的也只有16.3%。)造成破产债务清偿率低的原因,笔者认为主要有以下几点:一是破产企业原经营管理不善,使得企业资产大量流失,导致可供清偿债务的破产财产所剩无几。(注:唐向文:《国有企业破产问题与银行对策——兼论国有企业破产的立法建议》,《农村金融研究》1996年第5期。而在破产案件的审理中,破产企业的债权往往大部分收不回来或根本无法回收。那么破产企业债务清偿率低的成因及对策——兼论破产立法的完善。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

在每年上千件的破产案件中,申请人大多为债务人,而债权人申请破产的案件则寥寥无几。以审理破产案件较好的上海市为例,该市法院1997年审理破产案件27件,债务清偿率平均也仅有5.01%,最高的也只有16.3%。)造成破产债务清偿率低的原因,笔者认为主要有以下几点:一是破产企业原经营管理不善,使得企业资产大量流失,导致可供清偿债务的破产财产所剩无几。(注:唐向文:《国有企业破产问题与银行对策——兼论国有企业破产的立法建议》,《农村金融研究》1996年第5期。而在破产案件的审理中,破产企业的债权往往大部分收不回来或根本无法回收。关于破产企业债务清偿率低的成因及对策——兼论破产立法的完善的法律问题,大律网小编为大家整理了债权债务律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

随着社会主义市场经济的快速发展,企业破产不再是冷僻的话题,特别是1994年10月国务院决定在18个城市进行国有企业破产试点以来,企业破产步伐加快。据有关部门统计,1994年全国破产案件立案总数高达1625件,超过了自1998年11月1日《中华人民共和国企业破产法(试行)》生效以来历年破产案件的总和,(注:曹x源:《破产立法在中国的发展》,《学术研究》1996年第4期。)而且近两年这种势头有增无减。作为保障债权人充分享有债权的最有效的一种手段,企业破产理应得到债权人广泛支持,然而现实并非如此,许多债权人(特别是银行)对企业破产已到了谈虎色变的地步,有的银行甚至以实行破产高风险区信贷制裁策略来对付企业破产,以致产生了一种债务人希望破产债权人害怕破产的怪圈。在每年上千件的破产案件中,申请人大多为债务人,而债权人申请破产的案件则寥寥无几。以审理破产案件较好的上海市为例,该市法院1997年审理破产案件27件,债务清偿率平均也仅有5.01%,最高的也只有16.3%。(注:上海市高级人民法院:《规范破产,为企业优胜劣汰提供司法保障》,《人民司法》1998年第5期。)造成破产债务清偿率低的原因,笔者认为主要有以下几点:一是破产企业原经营管理不善,使得企业资产大量流失,导致可供清偿债务的破产财产所剩无几。二是破产企业的资产在破产期间因管理不力、评估不公等原因而大量流失,导致清偿债务的能力下降。三是职工安置费用来源于破产财产,几乎占空了破产财产,导致其它债权无法清偿或不能得到充分清偿。四是破产费用过高。武汉市青山区某造船厂的破产费用为78.9万元,占其破产时帐面资产的9.5%。该市某棉纺厂破产时帐面资产为7456万元,破产费用却高达490万元,占其资产的6.57%。破产费用过高而且缺乏有效监督,严重影响了债权人权益。(注:唐向文:《国有企业破产问题与银行对策——兼论国有企业破产的立法建议》,《农村金融研究》1996年第5期。)五是地方保护主义的存在,严重危害了债权人利益。前两年,某大城市的一个破产欺诈案件颇具典型意义。该大城市的百货批发站长期以来经营不善,严重亏损,资不抵债,早就到了不能清偿到期债务的地步。该企业将价值2313万元的剩余财产的95%即2217万元抽出去另行注册一家新的企业。新企业的全部营业场所、设备、工作人员均出自老企业,老企业变成了一个空壳子。半年之后便以经过变更之后的老企业(只剩下5%的财产)在当地中级人民法院申请破产,这起抽逃资金的破产欺诈案,不仅经过该市人民政府商业委员会、市工商局和市国有资产管理局的批准认可,更为严重的是得到了当地中级人民法院的支持。(注:曹x源:《破产立法在中国的发展》,《学术研究》1996年第4期。)如不是最高人民法院即时予以纠正,所有债权人的利益都将得不到保护。六是破产企业的债权清收不力,在破产企业的资产构成中,债权可占相当大的一部分,有的企业也往往因大量的债权回收不了而使企业资金周转不灵、经营不善而导致破产。而在破产案件的审理中,破产企业的债权往往大部分收不回来或根本无法回收。原因主要有三:一是帐面债权多,实际有效债权少。不少企业的领导和经营人员缺乏必要的法律意识,不少债权不及时催讨,致使超过诉讼时效,丧失法律的保护,更有的连一纸合同、一张欠据都没有,使得清收债权没有依据。二是破产案件工作量大,破产企业的债务人往往人数众多,分散的地域又广,受时间、财力的影响,很难一催讨到位。三是主观上重视不够。特别是破产企业认为即使债权清收回来,自己也得不到,何须白费力气,导致催要债权的积极性不高。更有甚者,有的企业的经营人员在经营中原本就有违法行为,害怕追讨追出问题来,于己不利,所以也不愿追讨债权。如何解决破产债务清偿率低这个问题,直接关系到破产立法的宗旨能否从根本上得以实现,也是新的破产立法首先要解决的问题。笔者认为,只要在破产立法和相关法律中完善一些制度,就能有效地改变这种现象。

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  • 破产企业债务清偿顺序应按以下顺序:破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;普通破产债权。破产财产应当按一定的顺序和比例,公平地分配给债权人。破产财产的分配,是破产清算的最后阶段。《中华人民共和国企业破产法 第一百一十三条 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,依照下列顺序清偿:1、破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;2、破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;3、普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
  • 共益债务和普通破产债权的清偿顺序

    郭铭芝律师

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    郭铭芝

    共益债务和普通破产债权的清偿顺序

    内容:《企业破产法》第一百一十三条规定,主要的清偿顺序依次为破产费用、共益债务、职工债权、社保及税费、普通债权等,除此以外也有优先债权,超级优先债权,劣后债权等。但在实际操作过程中,管理人会依据各种司法解释依法就您的债权金额、性质和清偿顺位作出相应的调整,债权清偿顺位将由管理人依法来进行认定。

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  • 破产企业债务清偿率低的成因及对策——兼论破产立法的完善

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    破产企业债务清偿率低的成因及对策——兼论破产立法的完善

    内容:在每年上千件的破产案件中,申请人大多为债务人,而债权人申请破产的案件则寥寥无几。以审理破产案件较好的上海市为例,该市法院1997年审理破产案件27件,债务清偿率平均也仅有5.01%,最高的也只有16.3%。)造成破产债务清偿率低的原因,笔者认为主要有以下几点:一是破产企业原经营管理不善,使得企业资产大量流失,导致可供清偿债务的破产财产所剩无几。(注:唐向文:《国有企业破产问题与银行对策——兼论国有企业破产的立法建议》,《农村金融研究》1996年第5期。而在破产案件的审理中,破产企业的债权往往大部分收不回来或根本无法回收。那么破产企业债务清偿率低的成因及对策——兼论破产立法的完善。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 申请破产之后的公司怎么处理与其他企业之前的债务

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    申请破产之后的公司怎么处理与其他企业之前的债务

    内容:在现实生活中很多公司由于经营不善、市场竞争激烈等的原因,造成公司经营出现困难,往往会导致入不敷出,如果不能偿还债务的,公司可以申请破产,那么申请破产之后的公司怎么处理与其他企业之前的债务。而得到消息的债权人则需要积极主张自己的债权,企业则根据债权人的主张清偿债权。破产企业没有财产偿还的,债务消灭。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。那么申请破产之后的公司怎么处理与其他企业之前的债务。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    杨一凡律师
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  • 崔玉君律师

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  • 清偿公司破产债务的具体顺序:破产财产清偿破产费用和共益债务;职工的工资和社保费用、补偿金;所欠的税费;普通的破产债权。并且清偿破产财产一般应当以货币分配的方式来进行。法律依据:《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,依照下列顺序清偿: (一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金; (二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款; (三)普通破产债权。 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。 破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。 第一百一十四条 破产财产的分配应当以货币分配方式进行。但是,债权人会议另有决议的除外。
  • 企业进行破产清算的程序以及债务清偿顺序

    吴梦云律师

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    吴梦云

    企业进行破产清算的程序以及债务清偿顺序

    内容:企业进行破产清算的程序(一)破产宣告所谓破产宣告,是指受理破产案件的法院对债权人或债务人所在地提出的破产申请,经审查认定后,宣告债务人破产的法律行为。所谓破产清算组织是指破产宣告后依法成立的,全面接管破产企业并对破产企业财产进行保管、清理、估价、变卖、处理和分配它是在法院的指挥和监督之下总管破产清算事务的专门机构。那么企业进行破产清算的程序以及债务清偿顺序。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 债权债务纠纷中对于企业破产债务清偿顺序是怎样的?

    刘晓红律师

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    刘晓红

    债权债务纠纷中对于企业破产债务清偿顺序是怎样的?

    内容:清算组进行破产财产的变价,应当制订变价方案,提交债权人会议审议通过。依照国家规定不能公开拍卖或出售的财产,应依国家规定的方式变卖。在先顺序清偿完毕后,有剩余财产的,进行下一顺序的清偿;每一顺序的债权,破产财产足够清偿的,予以定额清偿;不足清偿的,按比例清偿。那么债权债务纠纷中对于企业破产债务清偿顺序是怎样的?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 王学瑞律师

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  • 企业破产之后,债务问题该怎么办?

    李楠楠律师

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    李楠楠

    企业破产之后,债务问题该怎么办?

    内容:在行业竞争越来越激烈的情况下,不少企业都面临了破产的局面。如果企业破产了,那面临的债务问题该如何解决?(二)有下列情形之一的企业,不予宣告破产:政府有关部门、有关金融机构、企业、团体、个人给予债务人资助或帮助债务人清偿债务的;取得担保,自破产申请之日起6个月内能清偿债务的。破产以债务人不能清偿为前提,不能清偿以债务到期为条件。在认定债务人能否清偿债务,是否应当宣告其破产,应根据以上各条件予以综合评判。那么企业破产之后,债务问题该怎么办?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 企业破产后所产生的债务谁承担?

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    于海明

    企业破产后所产生的债务谁承担?

    内容:公司因不能清偿到期债务,无力继续经营,由法院宣告停止营业,进行债权债务清理的状态,那么企业破产后所产生的债务谁承担?那么企业破产后所产生的债务谁承担?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 有限责任公司破产债务的清偿范围是多少

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    有限责任公司破产债务的清偿范围是多少

    内容:我国公司主要类型为有限责任公司,其民事责任的承担是有限的,即在公司破产时,需要对其财产进行清算,以清偿债务,因此,有限公司破产债务的清偿有哪些限度呢?《企业破产法》第二条规定:企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本法规定清理债务。依据我国公司法的规定,公司是属于法人组织,公司的民事责任应该由公司的出资承担,所以破产后债务由公司资产偿还。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。破产财产不足清偿同一顺序债权的,按照比例分配。那么有限责任公司破产债务的清偿范围是多少。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 企业破产债权债务清算不够清偿债务如何解决

    任冰峰律师

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    任冰峰

    企业破产债权债务清算不够清偿债务如何解决

    内容:公司经人民法院裁定宣告破产后,清算组应当将清算事务移交给人民法院。可以要求法院进行破产清算时优先支付员工赔付。那么企业破产债权债务清算不够清偿债务如何解决。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 企业破产重整后债权债务怎么处理,企业破产重整后债权债务怎么处理呢

    荣静月律师

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    荣静月

    企业破产重整后债权债务怎么处理,企业破产重整后债权债务怎么处理呢

    内容:企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请,债务人不能清偿到期债务,债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请,法律依据:《中华人民共和国企业破产法》第二条 企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本法规定清理债务,2.对于债务人的债权人,如果债务人重组成功,可以避免破产清算造成的债务偿还比例过低的问题,在一定程度上防止最坏结果的产生,有机会挽回损失。

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  • 企业破产后如何快速还清10w债务?

    王熙律师

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    王熙

    企业破产后如何快速还清10w债务?

    内容:企业被法院裁定破产的,此时企业破产清算后还有债务应该依法赔偿。优先权人的此种优先债权的效力不应当受遗产继承的任何影响。优先债权清偿完毕以后,再清偿普通债权。如果被继承人的遗产在清偿了优先债权以后,不够清偿已知的普通债权,则应当根据公平原则,对于各项普通债权按其数额的比例计算,分别予以偿还。公司破产后要明确欠债金额,及时归还欠款,公司在进行债务清偿时,优先债权作为第一清偿顺序,债权人在遗产上有抵押权,质权,留置权等情形的债务,属于优先债权,享有优先债权的人被称为优先权人。

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  • 段建国律师

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  • 个人债务和企业破产后的债务应该按照什么顺序清偿

    姚平律师

    北京市元甲律师事务所

    姚平

    个人债务和企业破产后的债务应该按照什么顺序清偿

    内容:个人债务应该按照什么顺序归还1、债务人对同一人负有多笔同类债务,除非另有约定,按以下顺序清偿:①优先抵充已到期的债务;②几项债务均到期的,优先抵充对债权人缺乏担保或担保数额最少的债务;③担保数额相同的,优先抵充债务负担较重的债务;④负担相同的,按照债务到期的先后顺序抵充;⑤到期时间相同的,按比例抵充。抵押物或者其他担保物的价款超过其所担保的债务数额的,超过部分属于破产还债的财产。那么个人债务和企业破产后的债务应该按照什么顺序清偿。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 于海明律师

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  • 公司破产的债务清偿流程是什么?

    杨一凡律师

    北京天用律师事务所

    杨一凡

    公司破产的债务清偿流程是什么?

    内容:人民法院应当在宣告企业破产之日起十五日内成立清算组,接管破产企业,清算组应当由股东、有关机关及专业人士组成;2、清算组接管破产公司。分配破产财产,由清算组提出分配方案,在债权人会上讨论通过,报人民法院批准后由清算组具体执行;清算组分配破产财产前,首先应拨付清算费用,包括:(1)破产财产管理、变卖、分配所需的费用;(2)破产案件诉讼费;(3)为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。破产财产清算分配完毕,由清算组向人民法院汇报清算分配工作的情况,并申请人民法院裁定破产终结,未得到清偿的债权,不再进行清偿;5、注销登记。那么公司破产的债务清偿流程是什么?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    杨一凡律师
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  • 翁玉素律师

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  • 企业破产后债务的清偿顺序是怎样的

    毋磊颖律师

    北京市元甲律师事务所

    毋磊颖

    企业破产后债务的清偿顺序是怎样的

    内容:破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。在企业被宣告破产后,清算组认为需要了结某些事项而决定继续加工生产活动而产生的债务属于无担保债权,但是属于优先债权。当保证人履行连带责任为企业偿还债务后,保证人有权向债务人迫偿。那么企业破产后债务的清偿顺序是怎样的。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    毋磊颖律师
    2022.02.09311人收看
  • 吴梦云律师

    主任律师
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    擅长:合同纠纷、债权债务、建设工程

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  • 破产企业债权收回的程序以及债务清偿顺序是怎样的

    翁玉素律师

    北京市元甲律师事务所

    翁玉素

    破产企业债权收回的程序以及债务清偿顺序是怎样的

    内容:2、聘用律师或催收机构人帮忙催收《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第七十五条规定:经人民法院同意,清算组可以聘用律师或者其他中介机构的人员追收债权。那么破产企业债权收回的程序以及债务清偿顺序是怎样的。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    翁玉素律师
    2022.02.09549人收看
  • 黄东洁律师

    主任律师
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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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林艳英律师

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