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行政追偿正当程序的制度构想包括哪些

孔孟廷律师2022.02.09391人阅读
导读:

行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家,向行政赔偿请求人支付赔偿费用后,依法责令有故意或重大过失的行政机关工作人员、受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。即行政赔偿义务机关所作出的行政赔偿决定和行政追偿决定,当事人不服的,均可以申请行政复议或提起行政诉讼。由复议机关或人民法院合并审理并作出复议决定或司法判决;第三,确立行政追偿督促程序,促使行政追偿机关积极行使追偿权。那么行政追偿正当程序的制度构想包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家,向行政赔偿请求人支付赔偿费用后,依法责令有故意或重大过失的行政机关工作人员、受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。即行政赔偿义务机关所作出的行政赔偿决定和行政追偿决定,当事人不服的,均可以申请行政复议或提起行政诉讼。由复议机关或人民法院合并审理并作出复议决定或司法判决;第三,确立行政追偿督促程序,促使行政追偿机关积极行使追偿权。关于行政追偿正当程序的制度构想包括哪些的法律问题,大律网小编为大家整理了债权债务律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家,向行政赔偿请求人支付赔偿费用后,依法责令有故意或重大过失的行政机关工作人员、受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。

行政追偿直接侵及被追偿人的合法的财产权,为确保公正,我国《国家赔偿法》有必要进行修改,设定最起码的正当程序,下面催天下小编为大家具体阐述。

1、行政追偿程序的启动

在行政赔偿请求人向行政赔偿义务机关提出行政赔偿请求以后,在可能存在行政追偿的情况下,行政赔偿义务机关应当主动依职权调查行政侵权案件,并且作出是否向公务员追偿的初步决定(根据公务员是否有故意或重大过失而定)。

如果赔偿义务机关作出应当追偿的初步决定,则应当通知被追偿人参与行政赔偿程序,从而一并启动行政追偿程序。被追偿人不参加行政赔偿程序者,以后对行政追偿机关的追偿决定丧失异议权;

行政赔偿义务机关未通知被追偿人参与行政赔偿程序的,则丧失追偿权,以后不得再追偿。特别应当强调的是被追偿人应当作为独立的一方当事人参与行政赔偿程序。

因为他对行政赔偿有着独立于行政赔偿义务机关的自己的利益(行政赔偿数额与被追偿人将承担的费用有着密切的联系),而这一点却被我国学界忽视;如果行政赔偿义务机关作出不予追偿的行政决定,则直接单独进行行政赔偿程序,以后不得再进行追偿。

2、行政追偿的协议程序

行政赔偿程序和行政追偿程序一并启动后,行政赔偿请求权人、行政赔偿义务机关和行政追偿的被追偿人三方可以协商解决行政赔偿争议和行政追偿争议。

经协商,行政赔偿协议和行政追偿协议均已达成者,按照先赔偿后追偿之立法执行协议,即行政赔偿义务机关先行支付行政赔偿费用,在被追偿者自愿的前提下也可以由被追偿者直接向行政赔偿请求权人支付其应承担的全部或部分费用。

3、行政追偿的决定程序

经协商,没有达成行政赔偿协议的,自不宜达成行政追偿协议。而应当由行政赔偿义务机关一并作出行政赔偿决定和行政追偿决定。

因为行政赔偿费用的确定是确定行政追偿数额的依据之一,在没有达成行政赔偿协议确定行政赔偿费用的前提下,行政追偿数额往往无法确定;如果达成行政赔偿协议而达不成行政追偿协议的,行政赔偿按协议执行,行政追偿由行政赔偿义务机关作出决定。

4、行政追偿的监督程序

设立行政追偿的监督程序主要是为了防止行政追偿机关违法行使追偿权损害被追偿人的合法权益或者不积极行使行政追偿权损害国家利益。

因此,行政追偿监督程序的具体设计应从以下几个方面着手:

第一,通过行政追偿公开程序监督行政追偿权的行使。

即行政主体应当将不予追偿之决定及其理由、追偿决定及其理由、追偿决定的执行结果等对外公开,接受监督。以防止行政追偿之偏私,确保平等原则和公民知情权的实现;

第二,确立行政追偿的事后救济程序。

即行政赔偿义务机关所作出的行政赔偿决定和行政追偿决定,当事人不服的,均可以申请行政复议或提起行政诉讼。行政赔偿请求权人和行政追偿的被追偿人均不服行政赔偿决定和行政追偿决定而申请行政复议或提起行政诉讼,如果当事人所选择的救济途径冲突的,如,一方申请复议,而另一方提起行政诉讼的,则按照最先提出异议的一方所选择的救济程序进行。由复议机关或人民法院合并审理并作出复议决定或司法判决;

第三,确立行政追偿督促程序,促使行政追偿机关积极行使追偿权。

即应当建立完善的财政监督机制,通过国家赔偿经费的管理机关监督行政追偿权主体积极行使职权,保障国家利益。

综上所述就是对此问题的具体解答,希望能帮助到大家。

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  • 共同保证人的追偿权包括哪些内容

    张芸律师

    北京市元甲律师事务所

    张芸

    共同保证人的追偿权包括哪些内容

    内容:按份共同保证的保证人在按照合同约定的保证份额承担保证责任后,在其履行保证责任的范围内对债务人行使追偿权。向主债务人不能追偿的部分,由各连带保证人按其内部约定的比例分担。主债务人破产时,尚未实际履行保证债务的保证人,也可以预期的追偿权作为破产清算债权,参加破产程序。综上所述就是对此问题的具体解答。那么共同保证人的追偿权包括哪些内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 行政执法的具体原则如下:公正、公开的原则;以事实为依据,以法律为准绳的原则;与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害性相当的原则;以及处罚与教育相结合的原则。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。 第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。 第六条 实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
  • 涉及行政补偿的立法主要包括哪几方面

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    翁玉素

    涉及行政补偿的立法主要包括哪几方面

    内容:网友提问:我国行政补偿制度的立法现状律师解答:我国2004年的《宪法》(修正案)第13条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。这对我国健全和完善行政补偿制度具有里程碑似的时代意义。那么涉及行政补偿的立法主要包括哪几方面。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 行政复议有下列基本原则:合法的原则;公正、公开的原则;和及时、便民的原则等。行政复议机关在履职时,需遵循上述原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。法律依据:《中华人民共和国行政复议法》第二条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。 第四条 行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。 第五条 公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
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    黄东洁

    反担保的追偿范围及内容包括哪些

    内容:反担保的追偿范围及内容包括哪些反担保是指为债务人担保的第三人,为了保证其追偿权的实现,要求债务人提供的担保。反担保一旦成立后,原始担保人可以向反担保人行使追偿权,反担保人承担反担保责任。反担保追偿的范围为:①担保人在约定或法定范围内,代债务人向债权人为债务清偿所实际支出的费用,以及其他必要的费用。②上述支出款额的利息。担保中心作为保证人,要求借款人提供相应的反担保,其目的是为确保担保债权能够顺利实现,担保中心通过对抵押物的权利主张,保证担保中心资金的安全,从而保证更广大贷款购房人的担保需求。那么反担保的追偿范围及内容包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 《行政诉讼法》中的证据具体包括:书证;物证;视听资料;电子数据;证人证言;当事人的陈述;鉴定意见;以及勘验笔录、现场笔录。但是证据必须经法庭审查属实,才能作为定案依据。法律依据:《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条 证据包括: (一)书证; (二)物证; (三)视听资料; (四)电子数据; (五)证人证言; (六)当事人的陈述; (七)鉴定意见; (八)勘验笔录、现场笔录。 以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。 第三十四条 被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。 被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。
  • 行政追偿的条件形式和原则包括哪些

    孔孟廷律师

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    孔孟廷

    行政追偿的条件形式和原则包括哪些

    内容:行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用,然后责令行政机关工作人员赔偿的法律制度,委托故意重大过失的组织和个人依法承担部分赔偿费用。行政追偿的条件①赔偿义务机关已经向赔偿请求人赔偿了损失;追偿本身的性质决定了只有具备国家承担赔偿责任这一前提条件,才可能产生追偿问题。行政追偿的原则①追偿金额的范围以赔偿义务机关支付的损害赔偿金额为限;②追偿金额的大小要与过错程序相适应,同时考虑被追偿者的薪金收入。行政追偿权人①法律、法规授权的组织和人员违法行使行政授权。那么行政追偿的条件形式和原则包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 行政复议决定具体包括以下种类:予以维持的决定;要求被申请人限期履行的决定;撤销、变更的决定;确认具体行政行为违法的决定;以及责令被申请人重新作出具体行政行为的决定等。法律依据:《中华人民共和国行政复议法》第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定: (一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持; (二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行; (三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为: 1、主要事实不清、证据不足的; 2、适用依据错误的; 3、违反法定程序的; 4、超越或者滥用职权的; 5、具体行政行为明显不当的。
  • 行政追偿正当程序的制度构想包括哪些

    姚平律师

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    姚平

    行政追偿正当程序的制度构想包括哪些

    内容:行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家,向行政赔偿请求人支付赔偿费用后,依法责令有故意或重大过失的行政机关工作人员、受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。即行政赔偿义务机关所作出的行政赔偿决定和行政追偿决定,当事人不服的,均可以申请行政复议或提起行政诉讼。由复议机关或人民法院合并审理并作出复议决定或司法判决;第三,确立行政追偿督促程序,促使行政追偿机关积极行使追偿权。那么行政追偿正当程序的制度构想包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    姚平律师
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  • 邢颖律师

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  • 行政强制措施包括下列种类:对人身的暂时性限制,例如限制公民人身自由;和对财物的暂时性控制,例如查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;以及其他的行政强制措施。法律依据:《中华人民共和国行政强制法》第二条 本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。 行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。 第九条 行政强制措施的种类: (一)限制公民人身自由; (二)查封场所、设施或者财物; (三)扣押财物; (四)冻结存款、汇款; (五)其他行政强制措施。
  • 追偿权的范围包括哪些

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    许瑞林

    追偿权的范围包括哪些

    内容:追偿权的范围包括哪些根据我国法律的规定,保证人追偿权的范围应当包括:(一)在委托关系中,受托人为处理委托事务垫付的必要费用,委托人应当偿还该费用及其利息,保证人以自己的财产对主债权人进行清偿并使得主债务人免责,构成了必要费用之支出,当然有权对主债务人请求返还。(二)未经委托而提供保证的,根据无因管理的原理,保证人的追偿应以主债务人所受利益为限,主债务人必须偿还必要费用。没有法定或者约定的义务为避免他人利益受到损失进行管理或服务的,有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。那么追偿权的范围包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    许瑞林律师
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  • 龙珊律师

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  • 行政赔偿和行政补偿的区别

    元甲交通律师律师

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    元甲交通律师

    行政赔偿和行政补偿的区别

    内容:行政赔偿只限于行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成的损害,而行政补偿则包括行政机关及其工作人员在合法行使行政职权时造成的所有损失,一、行政赔偿和行政补偿的定义行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时,违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,造成损害的,由国家承担赔偿责任的赔偿,行政补偿是指行政机关及其工作人员在合法行使行政职权时,因合法行为造成公民、法人或者其他组织合法权益损失的,依法给予补偿的制度,二、行政赔偿和行政补偿的区别1. 性质不同行政赔偿是国家对行政机关及其工作人员违法行使职权的行为造成的损害承担赔偿责任的制度,在这个案例中,环保局拆除李某违法建筑的行为是合法的,因此不构成行政赔偿,但李某因为该拆除行为遭受了经济损失,因此环保局应当给予李某行政补偿,行政补偿是国家对行政机关及其工作人员合法行使职权的行为造成的损失给予补偿的制度。

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  • 赵金保律师

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  • 债权人代位权制度探析主要包括哪些

    张旭律师

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    张旭

    债权人代位权制度探析主要包括哪些

    内容:债权人代位权是指债权人为了保护债权人的权利不受损害,以自己的名义代表债务人行使权利的权利。代位权并非是优先受偿权,只有债务人怠于受领时,债权人才可代位受领,但仍将受领的财产列为债务人总财产之列,以作为强制执行之预备。此外,债务人还有请求债权人交付所受领的财产的权利。否则,不仅构成对债权人代位权的行使构成妨害,而且因其到期不履行债务而承担违约责任。如果有数个债权人时,对各个债权的清偿,应依法律规定的清偿原则,行使代位权的债权人,不具有优先受偿的权利。债权人行使代位权所支出的费用,由债务人承担。那么债权人代位权制度探析主要包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    张旭律师
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  • 王熙律师

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  • 行政处罚决定书包括以下内容:被处罚人的姓名或者名称、地址;违法的事实和证据情况的说明;行政处罚的种类和依据;履行行政处罚的方式和期限;以及救济途径和期限等。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第五十九条 行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项: (一)当事人的姓名或者名称、地址; (二)违反法律、法规、规章的事实和证据; (三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限; (六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。 第六十条 行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
  • 行政追偿权的构成要件是什么

    张嘉娱律师

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    张嘉娱

    行政追偿权的构成要件是什么

    内容:但这并不意味公务员在行政赔偿案件中不承担个人责任,而免于行政追偿。因此,行政赔偿责任本身就是一种财产责任。那么行政追偿权的构成要件是什么。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 周春花律师

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  • 代位追偿权成立的条件包括哪些

    于海明律师

    北京市元甲律师事务所

    于海明

    代位追偿权成立的条件包括哪些

    内容:例如,保证人在债权人请求其承担保证责任时,应行使主债务人的抗辩权而未行使,致使承担了不应承担的责任的,在此范围内,保证人丧失向主债务人追偿的权利。保证人追偿权一般只能在保证人承担保证责任后才能发生和行使,但为保证保证人在履行保证债务后能够实现追偿的权利,法律规定了保证人得事前行使追偿权的情况。那么代位追偿权成立的条件包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    于海明律师
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  • 张旭律师

    主任律师
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  • 债权保证人的预先追偿权包括哪些内容

    任冰峰律师

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    任冰峰

    债权保证人的预先追偿权包括哪些内容

    内容:因此,法律为避免保证人在承担保证责任后不能实现某一追偿权,特别规定了预先追偿权制度,以使保证人在存在一定的法定事由时,得在未清偿保证债务前即向主债务人就自己将要承担的保证责任向主债务人求偿。《担保法》第32条将债权人未申报债权作为保证人预先行使追偿权的先决条件。虽然《担保法》并未规定保证人行使预先追偿权以何次意思表示为准,但依法理应当以债权人的第一次明确向债务人作出的不参加破产程序,但不放弃债权受偿的意思表示为准。保证人的预先追偿权的行使以保证人必须承担保证责任为前提。那么债权保证人的预先追偿权包括哪些内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    任冰峰律师
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  • 刘晓红律师

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  • 保证人追偿权的范围包括哪些

    冯清琴律师

    北京天用律师事务所

    冯清琴

    保证人追偿权的范围包括哪些

    内容:从保证人与主债务人之间的内部法律关系来看,从保证人行使代位权的一般原则来看,利息属于追偿范围。根据委托而提供保证的,保证人的追偿权与委托关系中受托人的求偿权相同,根据有关委托的法律规定,保证人追偿权的范围应当包括:1、保证人清偿的债权金额作为受托人,保证人有权要求主债务人偿还其为主债务或其他免责行为所支出的必要费用,一般情况下包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和其他从债务。因此,管理人有权请求本人偿还必要的费用包括两部分:一是管理人在管理事务中直接支出的费用;一是管理人在事务管理中受到的实际损失。那么保证人追偿权的范围包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    冯清琴律师
    2022.02.0977人收看
  • 王学瑞律师

    主任律师
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    擅长:建设工程、债权债务、合同纠纷、交通事故

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  • 民间借贷担保人的追偿权的范围包括哪些

    吴梦云律师

    北京天用律师事务所

    吴梦云

    民间借贷担保人的追偿权的范围包括哪些

    内容:担保人为债务人提供财产担保,担保人的损失有追偿权。保证人追偿权又称保证人求偿权,是指保证人在履行保证债务后,得请求主债务人偿还的权利。该权利的行使必须受其向债权人清偿债务的影响,不仅包括追偿权的范围,还应包括追偿权的内容都要有所限制。那么民间借贷担保人的追偿权的范围包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    吴梦云律师
    2022.02.09682人收看
  • 孔孟廷律师

    主任律师
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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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  • 行政裁决处理的范围包括哪些

    李维律师

    北京市元甲律师事务所

    李维

    行政裁决处理的范围包括哪些

    内容:行政裁决处理的范围包括哪些1、土地权属争议、林木林地权属争议。处理的行政裁决实施主体为市自然资源局4、政府采购投诉处理。处理的行政裁决实施主体为市财政局5、客运经营者发车时间安排纠纷。处理的行政裁决实施主体为市交通运输局6、违反河道管理条例经济损失。处理的行政裁决实施主体为市水务局7、水事纠纷、移民安置纠纷调处、地区之间防汛抗洪水事纠纷等。分别由市人民政府或授权的部门、县级以上人民政府或者其移民管理机构、共同上级人民政府或其授权的主管部门实施行政裁决。那么行政裁决处理的范围包括哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    李维律师
    2022.02.10370人收看
  • 任冰峰律师

    主任律师
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    擅长:建设工程、房产纠纷、债权债务、合同纠纷

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  • 安全事故罪申请行政复议合理吗?

    段建国律师

    北京天用律师事务所

    段建国

    安全事故罪申请行政复议合理吗?

    内容:安全事故罪申请行政复议是不合理的。行政复议作为行政管理相对人行使救济权的一项重要法律制度,目的是纠正行政主体作出的违法或者不当的具体行政行为,以保护行政管理相对人的合法权益。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式审查行政复议,即行政复议机关作为第三人对行政机关和行政相对人之间的行政争议进行审查并作出裁决。行政救济包括行政诉讼、行政赔偿、行政复议、行政监督。

    段建国律师
    2022.04.06856人收看
  • 陈宗琼律师

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    擅长:婚姻家庭

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孔孟廷律师

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