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调整生效刑事裁判申诉案件办理程序的必要性和可行性分析

元甲交通律师律师2021.11.15152人阅读
导读:

调整生效刑事裁判申诉案件办理程序的必要性和可行性分析

最近,高检院准备修改《人民检察院刑事诉讼规则》第407条,对不服法院生效刑事裁判申诉案件的办理程序进行调整,现正处于调研之中。湘潭市院对此问题进行了认真地思考,并在高检院组织的座谈会上发表了精彩言论。现将主要内容整理如下:

目前,刑事申诉部门对不服法院生效刑事裁判申诉案件的办理程序是:先对申诉进行初审,提出抗诉意见,再移送公诉部门审查。公诉部门认为需要提出抗诉的,报请检察长提交检察委员会讨论决定,然后由公诉部门出庭支持抗诉。现行的办案程序存在诸多弊端,应当调整为:“刑事申诉检察部门对已经发生法律效力的判决或者裁定的申诉复查后,认为需要提出抗诉的,报请检察长提交检察委员会讨论决定。检察委员会决定抗诉后,由刑事申诉检察部门出庭支持抗诉。”

一、调整申诉案件办理程序的必要性

调整办案程序后,变化之一是刑事申诉部门有了向检委会直接提出抗诉意见的权力;二是刑事申诉部门将出庭支持抗诉。这样调整既优化了执法程序,更是解决了人民群众的诉累。

(一)有利于理顺内部工作机制,提高办案效率

目前的办案程序不但使刑事申诉部门和公诉部门容易出现相互扯皮现象,而且使办案环节增多、办案期限延长,不利于提高办案效率。根据规定,刑事申诉部门办理复查案件的期限为立案后三个月内办结,案情复杂的最长不超过六个月。公诉部门直接办理的抗诉案件审查期限法律有明确规定,但刑事申诉部门的复查案件移交给公诉部门后,公诉部门的办理期限是多少,现有的法律没有作出规定。这样,就导致有些案件在公诉部门长时间拖延的情况,也使申诉人上访不止。如果调整申诉案件办理程序,就能够避免检察机关部门之间相互扯皮的现象,有利于理顺内部工作机制,提高办案效率。

(二)有利于权责统一,增强办案责任感、积极性

现行的办案程序使得刑事申诉部门提出的抗诉意见,往往成为一纸空文,既挫伤了刑事申诉部门提出抗诉意见的积极性,也往往造成“提出抗诉意见案件少,决定抗诉更少”的结局。刑事申诉部门需要承担说服申诉上访人员的责任,却没有向检委会直接提出抗诉意见的权力,即有责无权。在无法说服申诉人员的情况下,有些干警抱着“认真审查也没用,反正由公诉部门说了算,又何必劳神费力”的心态,在简单看看案卷后就提出抗诉意见。但是,如果调整办案程序,则有利于权责统一,增强刑事申诉部门的责任感和积极性,切实严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保提出抗诉案件的质量。

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  • 一般刑事案件从人民检察院批捕起,还需要走以下程序:1、侦查,公安机关对已经立案的刑事案件,应当进行侦查,收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料;2、提起公诉,人民检察院对于移送起诉的案件,在一个月以内作出起诉或者决定。到法院起诉的时间根据案件的实际情况具体判定。法律依据:《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十六条 对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件,可以经上一级人民检察院批准延长一个月。 第一百五十七条 因为特殊原因,在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件,由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。
  • 哪些离婚案件不适用简易程序

    郭铭芝律师

    北京天用律师事务所

    郭铭芝

    哪些离婚案件不适用简易程序

    内容:应当适用审判监督程序的民事案件其生效裁判均确有错误或者生效调解协议违反自愿原则或内容违法此时从保证当事人合法权益以及保证案件公正审判的角度不得再适用简易程序进行审理。依法应当适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的案件属于非诉讼案件而适用简易程序只能审理诉讼案件因此不得适用简易程序。发回重审的案件往往在事实认定或者诉讼程序方面存在错误为保证案件的审判质量不适宜再适用简易程序审理。该类诉讼因涉及到人数众多的方或者双方当事人的民事权益因此不适宜适用程序较为简化的简易程序进行审理。人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。那么哪些离婚案件不适用简易程序。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    郭铭芝律师
    2022.02.08433人收看
  • 林艳英律师

    主任律师
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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷、合同纠纷

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  • 刑事附带民事起诉,刑事附带民事起诉程序

    赵金保律师

    北京市元甲律师事务所

    赵金保

    刑事附带民事起诉,刑事附带民事起诉程序

    内容:刑事附带民事起诉程序刑事附带民事诉讼程序是司法机关在处理刑事案件过程中,在解决被告人刑事责任的同时,附带解决由犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题的程序,刑事附带民事起诉是指在刑事案件中,作为刑事被害人或者其法定代表人、近亲属等享有起诉权的主体,除要求刑事犯罪的定罪和量刑外,还可以作为民事案件的原告,要求对犯罪行为的损害产生法律效果,接受民事赔偿,因此,被害人在刑事附带民事起诉中需注意收集和保留相关证据,合理分析证明责任。

    赵金保律师
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  • 杨一凡律师

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  • 检察院刑事办案流程大致如下:1、接受报案、控告、举报和自首的材料并进行审查;2、经审查认为需要追究刑事责任的,予以立案;3、侦查;4、侦查终结后提出公诉或者依法不起诉。《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十二条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。
  • 适用刑事和解的情形,刑事案件能和解吗

    王学瑞律师

    北京天用律师事务所

    王学瑞

    适用刑事和解的情形,刑事案件能和解吗

    内容:和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》等规定,治安调解的范围主要包括:对因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等情节较轻的治安案件,依据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定,对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤他人等违反治安管理行为,情节较轻,且具有:行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的等情形,可以调解处理,刑事和解的适用条件及范围1、刑事和解的适用应该具备以下两个条件:(1)主观条件:犯罪嫌疑人(加害人)须认罪,和解出于双方自愿。

    王学瑞律师
    2023.12.26579人收看
  • 李孟阳律师

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    擅长:交通事故

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  • 刑事案件的抗诉程序是这样的:人民检察院决定抗诉;将抗诉书副本报送上一级人民检察院;人民法院在收到刑事抗诉书后根据不同情况,分别处理,不属于本院管辖的,决定退回人民检察院;抗诉书没有写明原审被告人准确住址的,应当要求人民检察院在7日内补充,经补充后仍不明确或逾期不补的,裁定维持原判。法律依据:《刑事诉讼法》第二百三十五条 人民检察院提出抗诉的案件或者第二审人民法院开庭审理的公诉案件,同级人民检察院都应当派员出席法庭。第二审人民法院应当在决定开庭审理后及时通知人民检察院查阅案卷。人民检察院应当在一个月以内查阅完毕。人民检察院查阅案卷的时间不计入审理期限。
  • 人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定(2018)

    翁玉素律师

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    翁玉素

    人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定(2018)

    内容:人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定(2018)

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    2021.11.15617人收看
  • 崔玉君律师

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  • 刑事自诉案件的庭审程序是这样的:1、人民法院通知开庭时间;2、对于情节轻微的自诉案件,法院可以主持调解;3、在审理过程中,宣告判决前,自诉人可以同被告人自行和解;4、双方未达成和解、调解的,由法院依法作出判决。法律依据:《刑事诉讼法》第二百一十条 自诉案件包括下列案件: (一)告诉才处理的案件; (二)被害人有证据证明的轻微刑事案件; (三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
  • 刑事裁判涉财产部分执行是怎样规定的?

    毋磊颖律师

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    毋磊颖

    刑事裁判涉财产部分执行是怎样规定的?

    内容:《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》已于2014年9月1日由最高人民法院审判委员会第1625次会议通过,现予公布,自2014年11月6日起施行。第三条人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件的期限为六个月。第四条人民法院刑事审判中可能判处被告人财产刑、责令退赔的,刑事审判部门应当依法对被告人的财产状况进行调查;发现可能隐匿、转移财产的,应当及时查封、扣押、冻结其相应财产。第七条由人民法院执行机构负责执行的刑事裁判涉财产部分,刑事审判部门应当及时移送立案部门审查立案。第九条判处没收财产的,应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产。

    毋磊颖律师
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  • 郭铭芝律师

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    擅长:建设工程、债权债务、交通事故、合同纠纷

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  • 刑事裁判涉财产部分的执行的若干意见的哪些内容

    孔孟廷律师

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    孔孟廷

    刑事裁判涉财产部分的执行的若干意见的哪些内容

    内容:最高人民法院出台《关于刑事裁判涉财产部分的执行的若干意见的规定》具有现实的深远意义。第一审人民法院可以委托财产所在地的同级人民法院执行。第三条人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件的期限为六个月。第四条人民法院刑事审判中可能判处被告人财产刑、责令退赔的,刑事审判部门应当依法对被告人的财产状况进行调查;发现可能隐匿、转移财产的,应当及时查封、扣押、冻结其相应财产。第七条由人民法院执行机构负责执行的刑事裁判涉财产部分,刑事审判部门应当及时移送立案部门审查立案。第九条判处没收财产的,应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产。

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  • 翁玉素律师

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  • 涉及婚姻案件处理分析民事审判实务问答

    姚平律师

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    姚平

    涉及婚姻案件处理分析民事审判实务问答

    内容:一般情况下,第三人认为调解协议侵犯其合法权益申请再审缺乏法律依据,人民法院应予以驳回。但人民法院发现确有错误,又必须再审的,人民法院根据相关法律精神走审判监督程序办理。如果当事人同意在该案中不主张人民法院对该房屋进行继续分割的,则案件恢复审理;如当事人坚持分割,则法院可限定其向法院提起诉讼的期限,逾期则告知当事人另案处理,离婚诉讼恢复。将财产问题、子女抚养问题与婚姻无效问题分开处理。但对公告送达的案件除外。那么涉及婚姻案件处理分析民事审判实务问答。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    姚平律师
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  • 陈宗琼律师

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  • 对一个刑事案件进行申诉是不能越级的,申请再审或申诉一般由终审人民法院审查处理;上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申请再审或申诉,一般交终审人民法院审查;对经终审人民法院审查处理后仍坚持申请再审或申诉的,应当受理。法律依据:《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》第六条 申请再审或申诉一般由终审人民法院审查处理。上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申请再审或申诉,一般交终审人民法院审查;对经终审人民法院审查处理后仍坚持申请再审或申诉的,应当受理。对未经终审人民法院及其上一级人民法院审查处理,直接向上级人民法院申请再审或申诉的,上级人民法院应当交下一级人民法院处理。
  • 离婚财产分割案件的申请再审程序

    王熙律师

    北京天用律师事务所

    王熙

    离婚财产分割案件的申请再审程序

    内容:离婚财产分割案件的申请再审程序1、提出申诉根据最高法院逐级申诉的原则申请再审或申诉般应向终审人民法院审查提出。上级人民法院对下级人民法院作出的终审裁判可以直接立案复查经复查认为符合再审立案条件的可以裁定再审。提交原审判决书、裁定书等法律文书经过人民法院复查或再审的应当附有驳回通知书、再审判决书或裁定书。提交证明原裁判认定的事实确有错误的全部证据应当同时附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片需要人民法院调查取证的应当附有证据线索和申请书。申请再审或申诉材料不全的人民法院不予受理应告知当事人应补充的材料。那么离婚财产分割案件的申请再审程序。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 任冰峰律师

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  • 一般刑事案件在公安局两个月内到检察院。对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件,可以经上一级人民检察院批准延长一个月。因为特殊原因,在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件,由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。《中华人民共和国刑事诉讼法》 第七十九条 人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月,监视居住最长不得超过六个月。第九十一条 公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
  • 公司欠款不还,法律诉讼程序是怎样的!

    元甲交通律师律师

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    元甲交通律师

    公司欠款不还,法律诉讼程序是怎样的!

    内容:同样的,要是公司借款之后不能及时还款,也是要被起诉还钱的,下面为大家讲解:公司欠款不还,法律诉讼程序是怎样的!当事人、当事人的法定代理人及其近亲属认为人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定确有错误,可以申诉。申请再审或申诉应当向作出生效裁判的人民法院提出。一方当事人未履行仲裁机构的裁决、公正机关依法赋予强制执行效力的债权文书、行政机关的处理或处罚决定的,对方当事人可以申请人民法院强制执行。那么公司欠款不还,法律诉讼程序是怎样的!。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 许瑞林律师

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  • 一、调查:对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案,以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件,应当及时受理,并进行登记。二、决定:治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。三、执行:对被决定给予行政拘留处罚的人,由作出决定的公安机关送达拘留所执行。《公安机关办理行政案件程序规定》 第六十一条 公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理,并将处理情况在接报案登记中注明:(一)对属于本单位管辖范围内的案件,应当立即调查处理,制作受案登记表和受案回执,并将受案回执交报案人、控告人、举报人、扭送人;(二)对属于公安机关职责范围,但不属于本单位管辖的,应当在二十四小时内移送有管辖权的单位处理,并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人;(三)对不属于公安机关职责范围的事项,在接报案时能够当场判断的,应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案,报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的,应当书面告知,但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。在日常执法执勤中发现的违法行为,适用前款规定。
  • 县级债务纠纷案件上诉的具体流程?

    林艳英律师

    北京市元甲律师事务所

    林艳英

    县级债务纠纷案件上诉的具体流程?

    内容:当事人、当事人的法定代理人及其近亲属认为人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定确有错误,可以申诉。申请再审或申诉应当向作出生效裁判的人民法院提出。六、申请执行判决书、裁定书、调解书、支付令发生法律效力后,债务人未按照上述文书所确定的期间履行债务的,债权人可以申请人民法院强制执行。那么县级债务纠纷案件上诉的具体流程?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 公安机关办理刑事案件程序是这样的:首先,公安机关或人民检察院对发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查;然后,公安机关对立案的案件进行调查;然后,提交检察院审查起诉;然后检察院向法院提起公诉;最后,法院对案件进行审理判决。法律依据:《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条 公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查。 第一百一十五条 公安机关对已经立案的刑事案件,应当进行侦查,收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留,对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人,应当依法逮捕。 第一百六十九条 凡需要提起公诉的案件,一律由人民检察院审查决定。 第一百八十六条 人民法院对提起公诉的案件进行审查后,对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的,应当决定开庭审判。
  • 刑事申诉有次数限制吗

    陈明月律师

    北京市元甲律师事务所

    陈明月

    刑事申诉有次数限制吗

    内容:《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》第7条则作了进一步的规定,即对终审刑事裁判的申诉,具备下列情形之一的,人民法院应当决定再审:①有审判时未收集到的或者未被采信的证据,可能推翻原定罪量刑的,4、对最高人民法院再审裁判或者复查驳回的刑事案件,申诉人仍不服又提出申诉的,人民法院不予受理,3、对经作出生效裁判法院的上一级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判的刑事案件,当事人再次提出申诉的,人民法院不予受理。

    陈明月律师
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  • 段建国律师

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  • 一审判决书的生效时间需要看当事人是否提起上诉或有没有检察院抗诉的情形,没有的话,就十日后生效;有的话,根据二审裁定而定,我国是两审终审制度,因此,二审结果不管是维持原判还是新判,自送达之日起生效。《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百一十九条 上诉、抗诉的期限不服判决的上诉和抗诉的期限为十日,不服裁定的上诉和抗诉的期限为五日,从接到判决书、裁定书的第二日起算。
  • 刑事申诉期限是多久

    于海明律师

    北京市元甲律师事务所

    于海明

    刑事申诉期限是多久

    内容:申诉人可在刑罚执行完毕后两年内向法院提出申诉,超出两年,法院不予受理,但以下情况除外:1、可能对原审被告人宣告无罪的,2、原审被告人在本条规定的期限内向法院提出申诉,法院未受理的,(二)原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉,人民法院未受理的,法律法规一、《关于规范人民法院再审立案的若干意见》第十条规定,人民法院对刑事案件的申诉人在刑罚执行完毕后两年内提出的申诉,应当受理,如果人民检察院提出的是“撤回起诉”的请求,人民法院经过审查,做出了准予撤诉的裁定,一旦裁定生效,就会使诉讼程序改变原有的状态,正在进行的刑事诉讼即告终结,并发生一系列的法律后果,超过两年提出申诉,具有下列情形之一的,应当受理:(一)可能对原审被告人宣告无罪的。

    于海明律师
    2021.12.05580人收看
  • 毋磊颖律师

    主任律师
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  • 检察院受理刑事申诉案件的法定程序是什么

    李楠楠律师

    北京市元甲律师事务所

    李楠楠

    检察院受理刑事申诉案件的法定程序是什么

    内容:(二)刑事申诉案件公开审查程序1、控告申诉检察部门对本部门管辖的刑事申诉案件,立案复查后,均可进行公开审查,其中主要的形式是举行听证会,公开听证。(三)人民检察院作出复查决定后,应制作《刑事申诉复查通知书》或《刑事申诉复查决定书》,并在十日内送达申诉人、原案被处理人和有关部门。《刑事申诉复查决定书》应公开宣布,并制作宣布笔录。(四)人民检察院立案复查的刑事申诉案件,应在立案后三个月内办结。案情复杂的,最长不得超过六个月。

    李楠楠律师
    2022.01.10302人收看
  • 吴梦云律师

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  • 调整生效刑事裁判申诉案件办理程序的必要性和可行性分析

    冯清琴律师

    北京天用律师事务所

    冯清琴

    调整生效刑事裁判申诉案件办理程序的必要性和可行性分析

    内容:调整生效刑事裁判申诉案件办理程序的必要性和可行性分析

    冯清琴律师
    2021.11.15152人收看
  • 张芸律师

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    擅长:婚姻家庭

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  • 刑事申诉案件抗诉程序修改

    吴梦云律师

    北京天用律师事务所

    吴梦云

    刑事申诉案件抗诉程序修改

    内容:刑事申诉案件抗诉程序修改

    吴梦云律师
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  • 李维律师

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    擅长:房产纠纷、合同纠纷、法律顾问

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元甲交通律师律师

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