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审计决定经司法鉴定后的证据效力

任冰峰律师2021.12.16314人阅读
导读:

当该审计决定经司法鉴定后,不仅具有民商事证据效力,还具有程序效力,其效力大于当事人双方认可并已实际履行的《工程结算造价审计的报告》的证据效力。本案在审理过程中,法院依法委托长江会计公司对“进场道路工程”进行了鉴定。裁判湖北省宜昌市夷陵区人民法院认为,本案原、被告双方争执辩论的焦点是:夷陵区审计局的《审议决定书》和长江会计公司的《鉴定报告》能否抗衡武汉众华公司的《工程结算造价审计的报告》?从本案来看,原告确有相反的证据足以推翻原、被告双方认可的造价报告,也就是说,本案中审计机关的《审计决定书》虽没有民商事上的程序效力,但具有民商事上的证据效力。那么审计决定经司法鉴定后的证据效力。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

当该审计决定经司法鉴定后,不仅具有民商事证据效力,还具有程序效力,其效力大于当事人双方认可并已实际履行的《工程结算造价审计的报告》的证据效力。本案在审理过程中,法院依法委托长江会计公司对“进场道路工程”进行了鉴定。裁判湖北省宜昌市夷陵区人民法院认为,本案原、被告双方争执辩论的焦点是:夷陵区审计局的《审议决定书》和长江会计公司的《鉴定报告》能否抗衡武汉众华公司的《工程结算造价审计的报告》?从本案来看,原告确有相反的证据足以推翻原、被告双方认可的造价报告,也就是说,本案中审计机关的《审计决定书》虽没有民商事上的程序效力,但具有民商事上的证据效力。关于审计决定经司法鉴定后的证据效力的法律问题,大律网小编为大家整理了建筑工程律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

裁判要旨

国债资金应当依法进行审计。当该审计决定经司法鉴定后,不仅具有民商事证据效力,还具有程序效力,其效力大于当事人双方认可并已实际履行的《工程结算造价审计的报告》的证据效力。

案情

2002年4月,原告夷陵区环境项目中心与被告宜星市政公司签订一份《建设工程施工合同》,原、被告及监理同意据实结算,工程量以实际发生的数量为准。该工程项目竣工验收后,原告根据被告提交报审的工程价款,经与被告协商以及监理同意,聘请武汉众华公司对该工程造价进行工程结算审计。2003年8月8日,武汉众华公司作出了《工程结算造价审计的报告》,该报告确认被告总工程价款为1625910.70元,双方并依此办理了决算。而后,原告累计向被告支付工程款1557945.50元,尚欠67965.20元未支付。

2005年8月19日,夷陵区审计局作出《审计决定书》,认定该项目竣工决算,应在武汉众华公司进行工程结算审计结果基础上,再对进场道路核减造价126979.82元。同年10月13日,原告以被告所报结算隐瞒了部分地段土石方为市政工程公司弃土2640立方米的实情和挡土墙虚假签证306.9立方米,导致武汉众华公司在没有到实地查验的情况下,对工程造价进行工程结算审计并作出了有瑕疵的《工程结算造价审计的报告》为由,向法院提起诉讼,请求判令被告返还工程款59014.62元。

本案在审理过程中,法院依法委托长江会计公司对“进场道路工程”进行了鉴定。长江会计公司的鉴定结果为:宜星市政公司完成的三峡坝区生活垃圾填埋场“进场道路”工程总造价为1498930.88元。

裁判

湖北省宜昌市夷陵区人民法院认为,本案原、被告双方争执辩论的焦点是:夷陵区审计局的《审议决定书》和长江会计公司的《鉴定报告》能否抗衡武汉众华公司的《工程结算造价审计的报告》?

依照我国审计法,审计机关对国家建设项目进行审计是审计机关的法定职责。审计机关依法查处建设项目中高估冒算、高套定额,以及不按设计、合同约定要求施工、偷工减料、弄虚作假等行为,可以有效保障国家资金的安全和国家利益不受损失。因此,审计决定的证据优先原则即审计机关作出的审计决定在民商事审判中可以作为当然的有效证据,除非有相反证据推翻该审计结论,否则审计决定应该作为判决的依据。这是因为国家建设项目涉及的领域专业性强,审计机关作为国家专门的经济监督部门,对这类专业性很强的领域作出的决定是具有权威性的,可以作为具有法律效力的证据在民商事审判中予以采用。从本案来看,原告确有相反的证据足以推翻原、被告双方认可的造价报告,也就是说,本案中审计机关的《审计决定书》虽没有民商事上的程序效力,但具有民商事上的证据效力。

在建设工程施工合同中,行政机关和其他民事主体一样,都是以谈判或招标等形式,与施工单位在工程质量、造价、竣工日期等方面达成一致,自愿形成合意,进而签署对双方当事人均具有约束力的合同。因在市场经济条件下,合同是市场主体实现权利义务的基本形式,国家建设项目的实施也是建立在建设单位与施工单位签订合同的基础上,应受到合同法的保护。

从本案来看,原告工程款所用资金系国债资金,依照我国行政法律规定应依法进行审计,该审计结论对原告有约束力,对被告虽没有约束力,但有民商事上的证据效力。当人民法院根据被告的申请,依法委托有鉴定资质的长江会计公司对双方争议的价款重新进行司法鉴定后,该司法鉴定结果不仅具有民商事上的证据效力,而且还具有民商事上的程序效力,其效力也理应大于武汉众华公司《工程结算造价审计的报告》的证据效力。

而且,法院根据被告的申请,依法委托有鉴定资质的长江会计公司对双方争议的价款重新进行司法鉴定,结果与夷陵区审计局《审计决定书》认定的“进场道路”工程总造价一致,这就进一步印证武汉众华公司在对该工程造价进行工程结算审计时存在瑕疵。因此,长江会计公司所作的鉴定报告的证据效力就理应大于武汉众华公司的《工程结算造价审计的报告》的效力。该鉴定报告不仅对原告产生约束力,对被告也有约束力。现原告要求被告返还原告多付的工程款59014.62元,事实清楚,理由正当,证据充分,符合有关法律和行政法律规定,应予以支持。

据此,依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条,《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条,《中华人民共和国审计法》第二十二条、第二十三条之规定,法院判决:被告宜星市政公司在判决生效后立即返还原告夷陵区环境项目中心工程款59014.62元,并负担案件受理费3877元。

一审宣判后,被告宜星市政公司未上诉,表示服判并随即自愿履行了判决书确定的内容。

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  • 一、撕毁欠条的证据效力民事诉讼中的证据是指能够证明民事案件真实情况的客观真实材料。它具备三个基本特征,即客观真实性、关联性及合法性。本案中,原告为证明自己的主张提供了一份被撕毁欠条的粘贴件。对于这份粘贴件是否具备证据效力应首先从证据的“三性”来审查。重新粘贴的欠条因经过人工剪贴,已不再是原件,可以视为证据的复制件。因欠条原件已不复存在,所以对证据的复制件应结合其他有效证据加以证明。另外,因为证据具有证明案件事实的作用,所以应具备完整的内容和形式。撕毁的欠条是形式不完整的证据,应视为瑕疵证据,要与其他证据相互佐证,否则不能单独作为认定事实的诉讼证据。二、举证责任的分配《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以以证明。没有证据或证据不足以证明当事人事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案原被告现有的证据都不足以达到证据标准上的高度盖然性,因此,法官对于举证责任的分配就显得至关重要,它直接决定了案件最终的结果。本案中,若如原告所言,被告是强行撕毁欠条的,而原告却轻易放走被告,而不要求其重新出具新的欠条或报警,原被告之间也没发生身体接触或争执,引起旁人围观等,这些都与常理相违背。从人性角度而言,我们不能排除原告在被告撕毁已收回欠条后粘贴再次主张权利的可能,从维护社会诚实信用、公平良俗的角度出发,应要求原告进一步提供其他证据予以证明,否则由原告承担举证不能的责任。
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  • 审计决定经司法鉴定后的证据效力

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  • 自行委托的司法鉴定也是有法律效力的。司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动,司法鉴定机构应当自司法鉴定委托书生效之日起三十个工作日内完成鉴定。法律依据:《刑事诉讼法》第一百四十六条 为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。 第一百四十七条 鉴定人进行鉴定后,应当写出鉴定意见,并且签名。鉴定人故意作虚假鉴定的,应当承担法律责任。 第一百四十八条 侦查机关应当将用作证据的鉴定意见告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请,可以补充鉴定或者重新鉴定。 第一百四十九条 对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。
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  • 通常情况下,新证据的产生主要有两个原因:一是当事人的原因。主观上,有些当事人由于某些原因,在调查取证阶段未提供已有的证据,如担心税务部门的核查而向药品监管部门提供了虚假的票据而隐藏了真实票据。客观上,有些当事人在调查终结前不能提供已存在的证据,如涉及向外地企业索取的材料,或者由于保管不善一时找不到已存在的证物等。还有些当事人对有关的法律法规不熟悉,甚至完全不懂法,不知道提供已存在的证据。二是办案人员的原因。主观上,一些办案人员思想认识上有偏差,执法为民、依法行政意识不强,对当事人有利的证据不注意收集,或不予采纳。客观上,一些办案人员对有关法律法规学习不够,业务知识没有熟练掌握,未能完整、全面、客观地收集已存在的证据。《中华人民共和国行政处罚法》 第七条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。
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  • 电子证据与书面证据效力谁更大

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    电子证据与书面证据效力谁更大

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  • 哪些证据可以证明婚外情,有什么法律效力

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    姚平

    哪些证据可以证明婚外情,有什么法律效力

    内容:但无论如何,这些短信可以作为婚外情的佐证,帮助证明者形成完整的证据链条。如侵入他人住宅或擅自安装录像设备;将以合法方式取得的录像恶意传播造成侵犯名誉权或隐私权。可以咨询律师,了解可以通过什么途径收集证据(三)证人证言作为证据证人证言也属于民事诉讼法规定的证据种类的一种。那么哪些证据可以证明婚外情,有什么法律效力。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 哪些婚外情证据是具有法律效力的

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    杨一凡

    哪些婚外情证据是具有法律效力的

    内容:例如,一方欲证明另一方有婚外情,就应当提供双方发生婚外情的证据,如捉奸在床的照片等,而诸如通话记录、短信记录等一般只能证明双方进行过联系,而不能证明婚外情的存在。通过非法方式取得的证据不会被法院采纳。婚外情案件中,取证是一个让很多当事人为难的问题。一般情况下,要取得“捉奸在床”的证据几乎不可能。婚外情取证过程中,当事者在自家床上拍到配偶与第三者有不正当关系的照片,被法院采信的可能性较大。那么哪些婚外情证据是具有法律效力的。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 非司法鉴定亲子鉴定合法吗,有用吗

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    毋磊颖

    非司法鉴定亲子鉴定合法吗,有用吗

    内容:非司法鉴定亲子鉴定合法吗,有用吗不合法,没有什么用。对于非司法鉴定亲子鉴定,首先要怀疑的是真实性,然后就是合法性的问题。夫妻双方私下去做亲子鉴定是允许的,法律承认具有亲子鉴定资格的医疗机构出具的证明。亲子鉴定必须以当事人同意为要件,法院不得强制取证。(三)单方委托民间机构亲子鉴定结论无效。司法亲子鉴定是指需要把鉴定报告提供给法院、公安机关、公证处以及出入境管理处等司法机构的一种鉴定,司法亲子鉴定报告具有法律效力,可以作为证据使用。司法亲子鉴定要求司法亲子鉴定的受理程序相对严谨,以确保鉴定结果的准确、真实、公正、有效。那么非司法鉴定亲子鉴定合法吗,有用吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 亲子鉴定的证据效力怎样

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    翁玉素

    亲子鉴定的证据效力怎样

    内容:个人亲子鉴定的目的在于消除夫妻之间的猜忌和疑虑,维护家庭的和睦稳定,个人亲子鉴定是没有法律效力的,仅仅是委托人亲权鉴定的一个凭证;司法亲子鉴定具有法律效力,可作为法庭证据直接使用。关于亲子鉴定的证据效力怎样的法律问题,大律网小编为大家整理了婚姻家庭律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

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  • 欠钱不还录音作为证据的法律效力有多大,欠钱不还录音有效吗

    王学瑞律师

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    王学瑞

    欠钱不还录音作为证据的法律效力有多大,欠钱不还录音有效吗

    内容:在诉讼过程中,乙提供了甲承认借款事实的录音证据,但是,在起诉之前,我们需要确保录音证据的合法性和有效性,但是,在起诉之前,我们需要确保录音证据的合法性和有效性,法院经过审理认为,录音证据清晰明确地记录了甲和乙之间的债权债务关系,并且该录音证据经过公证机关公证,具有法律效力,这个案例告诉我们,如果有录音作为证据,我们可以起诉对方要求还款,二、欠钱不给有录音可以起诉吗当我们遇到欠钱不还的情况时,有录音作为证据确实可以起诉对方。

    王学瑞律师
    2023.10.07433人收看
  • 李维律师

    主任律师
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    擅长:房产纠纷、合同纠纷、法律顾问

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  • 抵押登记是否决定不动产抵押合同的效力

    黄东洁律师

    北京市元甲律师事务所

    黄东洁

    抵押登记是否决定不动产抵押合同的效力

    内容:所以,在抵押权未能设定时,不能否定有效成立的不动产抵押合同的效力。在实践中,若对已经成立而未办理抵押物登记的不动产抵押合同一概认定其无效,那么抵押人违背抵押合同的约定则不构成违约,不发生违约责任。抵押人也应当履行合同的附随义务。如当事人有证据证明符合担保法司法解释第五十九条规定的情形,法院就不能轻率地认定不动产抵押合同不生效。实践中有抵押人在不动产抵押合同签订后故意不办理抵押登记的情形,法院如查证属实,可依据担保法司法解释第五十六条第二款的规定,判令抵押人承担赔偿责任。那么抵押登记是否决定不动产抵押合同的效力。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    黄东洁律师
    2022.01.01967人收看
  • 李广荣律师

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    擅长:交通事故、合同纠纷

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  • 亲子鉴定有何证据效力

    陈明月律师

    北京市元甲律师事务所

    陈明月

    亲子鉴定有何证据效力

    内容:亲子鉴定有何证据效力亲子鉴定的法律效力:(一)具有法律资质的鉴定机构作出的亲子鉴定结果有效。夫妻双方私下去做亲子鉴定是允许的,法律承认具有亲子鉴定资格的医疗机构出具的证明。如果被告拒绝作亲子鉴定的,法庭可以根据查证属实并排除第三人为非婚生子女生父的证据,推定原告的诉讼请求成立。司法亲子鉴定手续要求被鉴定人应由母-子-可疑父亲组成。出具由法院、检察院、公安部门或律师事物所签发的亲子鉴定委托书,注明父母和孩子的姓名、地址、身份证以及申请原因等。按照司法亲子鉴定的有关规定,一家三口往往要抽取一定数量的血液。那么亲子鉴定有何证据效力。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    陈明月律师
    2022.02.16652人收看
  • 孔孟廷律师

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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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  • 通过录音提取债务纠纷获得证据具有法律效力吗?

    李孟阳律师

    北京市元甲律师事务所

    李孟阳

    通过录音提取债务纠纷获得证据具有法律效力吗?

    内容:当出现债务纠纷起诉至法院时,需要提供一定的证据才能获得胜诉,越来越多的人希望通过秘密录音方式拿到有力证据以获得官司的胜诉,因此录音证据以及其他电子证据将会受到越来越多的重视和得到越来越多的应用。那么通过录音提取债务纠纷获得证据具有法律效力吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    李孟阳律师
    2022.02.09103人收看
  • 崔玉君律师

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    擅长:债权债务、合同纠纷、民间借贷

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任冰峰律师

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