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建筑工程转包怎么识别

崔玉君律师2021.12.16833人阅读
导读:

前不久,一场关于建筑工程转包的争论引起了笔者的关注。《建筑法》规定:禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《建筑法》《合同法》对建筑工程转包都有着明确的禁止条款,认定转包的非法性。其实,分清楚转包和分包,只要抓住以下建筑工程转包的三个关键特点,识别转包那真不是事。建筑工程总承包人是否实际参与工程建设,履行合同约定的责任和义务,是判断建筑工程总承包人是不是将工程转包的基本条件。建筑工程总承包人和实际施工人的主体关系,是判断建筑工程转包的重要条件。那么建筑工程转包怎么识别。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

前不久,一场关于建筑工程转包的争论引起了笔者的关注。《建筑法》规定:禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《建筑法》《合同法》对建筑工程转包都有着明确的禁止条款,认定转包的非法性。其实,分清楚转包和分包,只要抓住以下建筑工程转包的三个关键特点,识别转包那真不是事。建筑工程总承包人是否实际参与工程建设,履行合同约定的责任和义务,是判断建筑工程总承包人是不是将工程转包的基本条件。建筑工程总承包人和实际施工人的主体关系,是判断建筑工程转包的重要条件。关于建筑工程转包怎么识别的法律问题,大律网小编为大家整理了建筑工程律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

前不久,一场关于建筑工程转包的争论引起了笔者的关注。某大型建筑工程有限公司该公司与某业主单位签订了一份总承包合同,承建业主单位的某项工程,但是公司前来联系税务事项时,税务人员发现虽然合同是由某大型建筑工程有限公司签订的,工程却实际由其下属的第五分公司全部承建,遂认定其是建筑工程转包。这可是在“营改增”新政中,关乎企业能否执行差额征税的大事儿。税务人员和企业人员就这个问题各执一词,争执不下。

《建筑法》规定:禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《合同法》规定:承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。《建筑法》《合同法》对建筑工程转包都有着明确的禁止条款,认定转包的非法性。但是对于从事非建筑的专业人士来说,如果不掌握其中窍门,想要识别转包无疑是一件特别困难的事儿。

难者不会,会者不难。其实,分清楚转包和分包,只要抓住以下建筑工程转包的三个关键特点,识别转包那真不是事。

第一,建筑工程总承包人是否履行了合同约定的责任和义务?

建筑工程总承包人是否实际参与工程建设,履行合同约定的责任和义务,是判断建筑工程总承包人是不是将工程转包的基本条件。《建设工程质量管理条例》中,明确规定:转包,是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。

笔者认为,认定建筑工程总承包是否履行合同义务,实际中可以通过两个方面的核查来确定:一是合同核查,重点审核总承包人是否将承包合同的标的以各种名义全部转给了他人。即使总承包人瞒天过海地将工程分割肢解成若干个不同的部分予以发包,只要分出去的工程与总包合同的标的基本一致,可以认定总承包人没有履行合同约定的责任和义务。二是现场核查,主要审查,主要查看建筑工程总承包人是否成立项目经理部,是否委派技术人员和管理人员对工程建设进行施工、管理和技术指导等。

第二,建筑工程总承包人都把工程分给了谁?

建筑工程总承包人和实际施工人的主体关系,是判断建筑工程转包的重要条件。这个谁很重要,在《建筑法》和《合同法》中,认定转包的一个重要特征就是将其承包的全部建筑工程转包给“他人”(《建筑法》)或“第三人”(《合同法》)。无论是他人还是第三人,都必须是与总承包人没有隶属关系的独立法人、其他组织或个人。

对于建筑工程总承包人的分公司或内部机构,比如前文中的某大型建筑工程有限公司第五分公司,则不属于“他人”或“第三人”,建筑工程总承包人按照自己的经营和分工方式,将合同转交给自己的分公司或内部机构承包的行为,不是转包行为。

第三,建筑工程总承包人的获利方式是什么?

企业经营的直接目的是获取利润,这是企业赖以生存和发展的根基所在。建筑工程总承包人也是如此,花费如此大的人力、物力和财力,经过耗时长久的几轮竞标,才得到建筑工程总承包合同,无论是企业自营、还是转包倒手,都要获取利润。在建筑工程转包中,建筑工程总承包人往往以收取总包管理费的方式,按照合同标的的一定比例或是一次性收取一定金额的管理费后,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包,将合同的全部义务,转给他人(或第三人)履行,而自身并不履行合同约定的责任和义务。

一项建筑工程是不是《建筑法》、《合同法》所明令禁止的转包行为,只要对照上述非法转包行为的三个问题一一征询,很快就会弄清楚。当然,即使建筑工程总承包人将工程转给其他单位和个人不属于非法转包,也不代表着就一定是符合规定的分包工程,还需要进行更进一步的识别和判断,才能使得“营改增”新政中建筑安装的各项政策不折不扣地执行到位。

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    李维

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  • 根据2008年中央出台的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》之规定,“林地、林木流转”是指林权流转,包括林地承包经营权人的林地承包经营权、林木所有权流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权的流转。林权流转方式包括转包、出租、转让、互换、入股、抵押等。林地承包经营权转包,主要是指承包方将部分或全部林地承包经营权转交给本集体经济组织内部的其他农户承包经营的行为。承包方与发包方的承包关系不变。受转包人按转包合同约定享有林地承包经营权,并向转包人支付转包费。转包无需经发包方同意,但转包合同需向发包方备案。而林地承包经营权和林木所有权转让,是指林地承包经营权人将其拥有的未到期的部分或全部林地承包经营权和林木所有权以一定的方式和条件移转给他人从事林业经营的行为。林地承包经营权和林木所有权的受让对象可以是本集体经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的农户。但是,林地承包经营权转让应当经发包方同意,并由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该林地上的承包关系即行终止。
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    内容:装修公司违法分包怎么处理1、装修公司违法分包的与接受转包或者分包的单位共同承担连带赔偿责任。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。第条承包单位将承包的工程转包的或者违反本法规定进行分包的责令改正没收违法所得并处罚款可以责令停业整顿降低资质等级情节严重的吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。那么装修公司违法分包怎么处理。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建筑工程转包是违法吗

    郭铭芝律师

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    郭铭芝

    建筑工程转包是违法吗

    内容:建筑工程转包是指承包人在承包工程后将工程建设任务转让给第三人,转让人退出承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

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  • 合同签订后未履行无效怎么处理

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    合同签订后未履行无效怎么处理

    内容:承包人具有下列情形之一发包人请求解除建设工程施工合同的应予支持1明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的2合同约定的期限内没有完工且在发包人催告的合理期限内仍未完工的3已经完成的建设工程质量不合格并拒绝修复的4将承包的建设工程非法转包、违法分包的,二、建设工程合同无约定逾期竣工的违约金怎么处理如果建筑工程合同中无约定逾期竣工的违约金因为承包人的原因造成逾期竣工那么可以按照以下方法来解决1、可以与承包人协商解决包括交付时间、逾期交付的违约金、给发包人造成的损失等,因此发包人可以主张解除合同解除合同后对于已经完成的工程可以按照以下方法处理1已经完成的建设工程质量合格的发包人应当按照约定支付相应的工程价款2已经完成的建设工程质量不合格的建设工程施工合同无效,第五百七十八条预期违约责任当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任,2、发包人对承包人造成的逾期竣工的违约行为可以主张解除合同,其中三种具体的处理利息起算标准1建设工程已实际交付的为交付之日2建设工程没有交付的为提交竣工结算文件之日3建设工程未交付工程价款也未结算的为当事人起诉之日。

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  • 建筑工程安全事故等级是怎么划分的

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    建筑工程安全事故等级是怎么划分的

    内容:其中,事故造成的急性工业中毒的人数,也属于重伤的范围。国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理,参照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。综上所述,由此看来这个建筑工程安全事故等级是有划分了四个等级的,当然这四个等级的划分是根据事故造成的损害程度以及造成的影响大小来确定的,针对不同等级的工程建设安全事故的调查等也是不一样的。那么建筑工程安全事故等级是怎么划分的。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建筑工程层层转包发生事故怎么处理

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    周春花

    建筑工程层层转包发生事故怎么处理

    内容:建筑工程层层转包发生事故怎么处理 根据建设部、国家工商局《建筑市场管理规定》第16条的规定,承包方必须按照其资质等级和核准的经营范围承包任务,不得无证承包或者未经批准越级、超范围承包。第19条规定,承包工程施工,必须自行组织完成或按照有关规定分包部分工程,不得非法转包。转包合同无效,无效合同造成的损失双方共同承担责任。招雇的人员受伤,除雇主承担一定责任外,转包方应负有同等的赔偿责任。劳动行政部门对该用人单位应按照有关规定予以处罚。包工负责人未汇报临时工发生工伤事故的,应承担临时工的工伤待遇。那么建筑工程层层转包发生事故怎么处理。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建筑工程层层转包定性

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    陈凯旋

    建筑工程层层转包定性

    内容:建筑工程层层转包定性1、转包则指承包人在承包工程后又将其承包的工程建设任务转让给第人转让人退出承包关系受让人成为承包合同的另方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设以致造成工程质量低下、建设市场混乱所以中国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。那么建筑工程层层转包定性。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建筑工程结算纠纷怎么处理?

    王学瑞律师

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    王学瑞

    建筑工程结算纠纷怎么处理?

    内容:工程款结算纠纷是属于合同纠纷的一种,可以由双方当事人协商解决,如果协商不成的可以申请仲裁或者向人民提起诉讼。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。承包单位相关责任人应对结算书签字确认,加盖单位公章。工程部必须将结算资料及时完整送交预算部,并且作好资料清单交接书面纪录,由相关负责人签字确认。结算经过初审后,进行全面,详细复核,调整,使结算符合客观事实,做到真实,精确,科学合理,公正合法。那么建筑工程结算纠纷怎么处理?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建筑工程质量相关法规对工程质保期是怎么规定的

    翁玉素律师

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    翁玉素

    建筑工程质量相关法规对工程质保期是怎么规定的

    内容:《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。那么建筑工程质量相关法规对工程质保期是怎么规定的。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 土地转包合同根本违约守约方怎么办?

    毋磊颖律师

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    毋磊颖

    土地转包合同根本违约守约方怎么办?

    内容:土地转包合同根本违约守约方可以解除合同并且依照合同约定追偿损失。已经生效的土地承包合同,当事人应当按照合同约定履行义务,不得擅自违约,更不得单方解除合同。未到合同期限解除合同即构成违约,应当承担违约责任。对于默示毁约,守约方一时无确切证据证实对方毁约,可等待对方到期是否履行;若对方到期不履行,可依实际违约中的不履行情形追究其违约责任,或者依法解除合同,请求赔偿损失。根本违约的判断标准:第一,违约方的违约行为违反了合同的主要义务。上述两项标准相辅相成,违反主要义务是根本违约的表现形式,使另一方订立合同的目的不能实现是根本违约的必然结果。那么土地转包合同根本违约守约方怎么办?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 法律规定建筑工程可以转包吗?

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    元甲交通律师

    法律规定建筑工程可以转包吗?

    内容:建筑工程可合法转包。根据《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》的规定,承包人在承接建筑工程后,可以依法将部分建筑工程的转包出去的。但是建筑工程存在以下行为时,就是属于违法转包行为,需要承担相应的法律责任:1、承包人未经发包人同意或建筑工程合同明确不许转包的。《建筑法》第28条明文规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名义分别转包给他人。总之,承包人在承接建筑工程后,征得发包人同意,可以将部分非主体工程转包给有资质的单位,那是合法有效的。那么法律规定建筑工程可以转包吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 李楠楠律师

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  • 转包工程款拖欠怎么办 拖欠工程款起诉状范本

    张旭律师

    北京市元甲律师事务所

    张旭

    转包工程款拖欠怎么办 拖欠工程款起诉状范本

    内容:关于转包工程款拖欠怎么办 拖欠工程款起诉状范本的法律问题,大律网小编为大家整理了建筑工程律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

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  • 李孟阳律师

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  • 建筑工程转包怎么识别

    王熙律师

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    王熙

    建筑工程转包怎么识别

    内容:前不久,一场关于建筑工程转包的争论引起了笔者的关注。《建筑法》规定:禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《建筑法》《合同法》对建筑工程转包都有着明确的禁止条款,认定转包的非法性。其实,分清楚转包和分包,只要抓住以下建筑工程转包的三个关键特点,识别转包那真不是事。建筑工程总承包人是否实际参与工程建设,履行合同约定的责任和义务,是判断建筑工程总承包人是不是将工程转包的基本条件。建筑工程总承包人和实际施工人的主体关系,是判断建筑工程转包的重要条件。那么建筑工程转包怎么识别。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建筑工程最高违约金怎么算

    张芸律师

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    张芸

    建筑工程最高违约金怎么算

    内容:建设工程施工合同违约金最高是多少,首先要看合同双方有没有在合同中实现约定违约金,如果约定了的,且在违约责任发生后,约定数额未高出实际损失的30%,则约定违约款有效,若约定违约金数额小于实际损失的,当事人可以请求法院提高违约责任金。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的,一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。那么建筑工程最高违约金怎么算。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    张芸律师
    2021.12.29223人收看
  • 张旭律师

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  • 建筑工程转包违法分包和挂靠的不同

    林艳英律师

    北京市元甲律师事务所

    林艳英

    建筑工程转包违法分包和挂靠的不同

    内容:新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。

    林艳英律师
    2022.03.21673人收看
  • 黄东洁律师

    主任律师
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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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崔玉君律师

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