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建筑工程转包违法分包认定查处

许瑞林律师2021.12.161026人阅读
导读:

建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止,但在实际中又普遍存在。新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。因此如何区分转包与违法分包,在加大市场整顿力度的大环境下就显得更加重要了。新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。那么建筑工程转包违法分包认定查处。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止,但在实际中又普遍存在。新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。因此如何区分转包与违法分包,在加大市场整顿力度的大环境下就显得更加重要了。新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。关于建筑工程转包违法分包认定查处的法律问题,大律网小编为大家整理了建筑工程律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止,但在实际中又普遍存在。新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。因此如何区分转包与违法分包,在加大市场整顿力度的大环境下就显得更加重要了。 新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。如将每个企业的内部人员进行分析,可以分为:经营决策层、现场管理层和操作层三个层次。 经营决策层,是指以企业法定代表人(经理或总经理)为核心的领导层,其人员相对稳定。这一层次的人对外代表企业签订合同,以企业的名义履行义务;对内进行严格的内部管理,决定企业的发展方向和经营策略。 现场管理层,是指以施工项目经理为核心的所有施工现场管理人员,包括:项目经理及其项目经理组,这一层次的人是企业自有人员,因工程项目组成,项目完了解散。这个层次的人对本企业负责。他们的工作水平决定了工程项目的工期、质量、效益和企业业绩,是企业内部管理的核心。 操作层,是指以劳务为主的具体操作人员,是具体工程质量、安全生产的承担者,因此操作层人员的个人技能、安全意识和职业道德是现场管理的重点。该部分人具有较大的流动性,他们不是以项目为始终,而是根据专业或阶段决定去留。 按照以上分析,总包企业可以同时具有以上三个层次的人员对所承包的工程项目“自行完成”。也可以只具备经营决策层和现场管理层,专业工程和劳务工程分别是由专业承包企业和劳务承包企业分包;专业分包企业则主要是现场专业管理层(决策层相对小)和操作层中的技术工人;劳务企业则主要是技术工人和普通工人,经营层只是内部的组织者。 如果以上观点成立,那么转包和违法分包是否可以界定为: 所谓转包是指建筑工程的(总)承包人违反法律、法规规定,将其承包的工程变更合同主体或虽不变更合同主体,但以包代管,不参加现场管理的行为。 所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。 查处转包、违法分包行为,在施工过程中主要核查六个方面内容:核实承包合同的主本是否变更或实际上已变更(合同的甲、乙方互为监督人);检查现场管理人员的隶属关系,且与申报质量监督时一致;核查其行为(包括组织机构、工作协调、技术措施、方案、质量、安全责任等)的落实情况;核查其管理人员的实际到位情况;核查工程项目的原材料是否由承包人供应;核查用于工程施工的大型机具、设备、设施是否为总承包人所有。查清以上几点基本可以界定建筑工程的转包和违法分包。

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  • 建筑工程转包与违法分包的区分:工程转包发生在总承包人和转承包人之间,违法分包发生在总承包人与分包人之间;工程转包中转包人与转承包人不承担连带责任,违法分包中承包人与分包人承担连带责任;工程转包的对象是工程,违法分包的对象是主体工程外的分部分项工程。法律依据《民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
  • 实际施工人起诉转包人,实际施工人起诉转包人和违法分包人

    李广荣律师

    北京市元甲律师事务所

    李广荣

    实际施工人起诉转包人,实际施工人起诉转包人和违法分包人

    内容:需要注意的是,在起诉转包人、违法分包人之前,实际施工人应当先与发包人协商解决纠纷,以节约时间和成本,在起诉过程中,实际施工人需要提供证据证明转包人、违法分包人存在违法行为,并证明自己已经按照合同约定完成了施工任务,以及对方未按照约定支付工程款的事实,首先,转包行为使得实际施工人失去了对工程的控制权,实际施工人可以向法院主张转包人、违法分包人承担支付工程款的义务,并要求其赔偿因违约造成的损失,根据相关法律规定,实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。

    李广荣律师
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  • 杨一凡律师

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  • 建筑工程中转包和违法分包的情形有:分包给不具备相应资质条件单位;分包未经建设单位认可;分包建设工程主体结构;分包单位将其承包的建设工程再次分包。法律依据:《建筑法》第二十四条提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
  • 建筑工程转包与违法分包有何法律关系

    周春花律师

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    周春花

    建筑工程转包与违法分包有何法律关系

    内容:建筑工程转包与违法分包有何法律关系

    周春花律师
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  • 赵金保律师

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  • 建筑工程中,如何区分违法转包和合法分包?

    陈宗琼律师

    陈宗琼

    建筑工程中,如何区分违法转包和合法分包?

    内容:建筑工程中,如何区分违法转包和合法分包?

    陈宗琼律师
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  • 任冰峰律师

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  • 建筑工程转包违法分包查处要点

    王学瑞律师

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    王学瑞

    建筑工程转包违法分包查处要点

    内容:建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止,但在实际中又普遍存在。新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。因此如何区分转包与违法分包,在加大市场整顿力度的大环境下就显得更加重要了。新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。那么建筑工程转包违法分包查处要点。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    王学瑞律师
    2021.12.16346人收看
  • 龙珊律师

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  • 违法分包转包认定办法有哪些

    姚平律师

    北京市元甲律师事务所

    姚平

    违法分包转包认定办法有哪些

    内容:第七条存在下列情形之一的,属于非法转包:(一)施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;(二)施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的;(三)施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,不履行管理义务,未对该工程的施工活动进行组织管理的;(四)施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务,只向实际施工单位收取费用,主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的;(五)劳务分包单位承那么违法分包转包认定办法有哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    姚平律师
    2021.12.10666人收看
  • 李维律师

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  • 建筑工程转包违法分包和挂靠的不同

    段建国律师

    北京天用律师事务所

    段建国

    建筑工程转包违法分包和挂靠的不同

    内容:新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。

    段建国律师
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  • 陈明月律师

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  • 违法分包转包的认定办法

    元甲交通律师律师

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    元甲交通律师

    违法分包转包的认定办法

    内容:违法分包转包的认定办法转包是指承包人在承包工程后又将其承包的工程建设任务转让给第人转让人退出现场承包关系受让人成为承包合同的另方当事人的行为。非法转包与违法分包的其区别主要体现为主体不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为违法分包为法律所禁而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为对应的义务不同。那么违法分包转包的认定办法。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 郭铭芝律师

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  • 建筑工程发包与承包违法行为认定查处管理办法

    林艳英律师

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    林艳英

    建筑工程发包与承包违法行为认定查处管理办法

    内容:发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。建筑工程的招标投标,本法没有规定的,适用有关招标投标法律的规定。其中,建设单位是以建筑工程所有者的身份委托他人完成勘察、设计、施工、安装等工作并支付报酬的公民、法人或其他组织,是发包人,又称甲方;以建筑工程勘察、设计、施工、安装者的身份向建设单位承包,有义务完成发包人交给的建筑工程勘察、设计、施工、安装等工作,并有权获得报酬的企业是承包人,又称乙方。工程承发包方式分类工程承发包方式,是指发包人与承包人双方之间的经济关系形式。

    林艳英律师
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  • 李广荣律师

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  • 建筑工程转包违法分包认定查处

    王熙律师

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    王熙

    建筑工程转包违法分包认定查处

    内容:建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止,但在实际中又普遍存在。新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。因此如何区分转包与违法分包,在加大市场整顿力度的大环境下就显得更加重要了。新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。那么建筑工程转包违法分包认定查处。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2021.12.161026人收看
  • 姚平律师

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  • 工程转包或违法分包的认定

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    张芸

    工程转包或违法分包的认定

    内容:《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款明确规定了四种违法分包行为,《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条规定了两种违法分包行为。”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”的规定, 因违法分包所签订建设工程施工合同的行为无效,人民法院可收缴当事人已取得的非法所得。那么工程转包或违法分包的认定。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 黄东洁律师

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  • 被非法转包、违法分包建设工程的合同效力 建筑工程转包违法吗

    李广荣律师

    北京市元甲律师事务所

    李广荣

    被非法转包、违法分包建设工程的合同效力 建筑工程转包违法吗

    内容:根据建筑立法和相关司法解释的规定,类同于出借建筑法定资质的建设施工企业因出借行为取得的利益,和无资质建筑企业因借用资质签订建设工程施工合同取得的利益,均属于非法所得,应由法院在诉讼中予以收缴。那么,法律规定建筑工程可以转包吗?关于被非法转包、违法分包建设工程的合同效力的法律问题,大律网小编为大家整理了合同终止效力相关的法律知识,希望能帮助大家。

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    2021.12.23466人收看
  • 李楠楠律师

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  • 建设工程违法转包分包认定办法

    冯清琴律师

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    冯清琴

    建设工程违法转包分包认定办法

    内容:认定办法对于建设工程的违法转包分包行为进行了细致的界定和要求,为相关各方提供了依据和保护,四、建设工程违法转包分包认定办法的后果与防范如果建设工程被认定存在违法的转包分包行为,将面临以下后果:1. 主管部门会责令停工整顿,并对相关责任人进行处罚,包括罚款、扣除信用分等措施,本文将从权威性、适用范围、认定标准等方面对建设工程违法转包分包认定办法进行深入解读,为读者提供实操指南,为了规范建设工程的转包分包行为,并保障相关各方的合法权益,我国制定了一系列的认定办法。

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    2023.11.06693人收看
  • 周春花律师

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    擅长:婚姻家庭

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  • 转包人和违法分包人,转包人和违法分包人的定义

    黄东洁律师

    北京市元甲律师事务所

    黄东洁

    转包人和违法分包人,转包人和违法分包人的定义

    内容:转包、违法分包、挂靠的涵义 转包,是指施工单位承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为,所谓转包是指建筑工程的(总)承包人违反法律、 法规 规定,将其承包的工程变更合同主体或虽不变更合同主体,但以包代管,不参加现场管理的行为,违法分包和转包是指承包商将原本应当由自身完成的工程或服务,以低价转包给其他单位或个人,或者让其他单位或个人代为完成,从而获得非正当利益的行为,属于违法行为。

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  • 段建国律师

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  • 建筑工程转包违法分包认定办法

    孔孟廷律师

    北京市元甲律师事务所

    孔孟廷

    建筑工程转包违法分包认定办法

    内容:建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止,但在实际中又普遍存在。新《建筑企业资质管理规定》颁布实施后,总包企业的总量减少虽然在一定程度上缓解了竞争无序的状态,但不可回避的是,转包和违法分包的可能性也加大了。因此如何区分转包与违法分包,在加大市场整顿力度的大环境下就显得更加重要了。新颁布的《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型。所谓违法分包是指建筑工程总承包人违反合同约定和未经建设单位认可,或者将工程分包给没有资质的分包人,或者将工程分包后不参加现场管理的行为。那么建筑工程转包违法分包认定办法。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    孔孟廷律师
    2021.12.16832人收看
  • 许瑞林律师

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  • 建设工程违法分包的法律责任,建筑工程违法分包怎么处罚

    崔玉君律师

    北京天用律师事务所

    崔玉君

    建设工程违法分包的法律责任,建筑工程违法分包怎么处罚

    内容:建设工程违法分包的法律责任一、违法违约责任根据《中华人民共和国合同法》第四章第四十六条的规定,建设工程违法分包属于违约行为,履约方有权要求违约方赔偿违约金,并承担其他相应责任,二、行政处罚责任根据《建设工程法》第七十六条的规定,对于违法分包行为,相关行政主管部门有权处以罚款、责令停工或停业等行政处罚,违法分包不仅违反了建设工程法律法规,也违背了社会公共利益,因此,行政主管部门有权对违法分包行为进行严厉处罚,以维护建设工程的合法性和公正性,综上所述,建设工程违法分包行为将会承担相应的法律责任,例如,对于严重破坏国家安全或社会稳定的建设工程违法分包行为,可能构成犯罪,犯罪嫌疑人将会面临刑事处罚的风险,三、刑事责任对于涉及重大违法分包行为,根据《中华人民共和国刑法》相关条款的规定,犯罪嫌疑人将会受到刑事追究的责任。

    崔玉君律师
    2023.12.06301人收看
  • 王熙律师

    主任律师
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    擅长:债权债务、建设工程、民间借贷

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许瑞林律师

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