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5号部长令既充分考虑了政策的连续性，也广泛吸收各地有效做法，对监督工作内容、程序及监督机构和人员的考核管理等方面，做出了比较系统、科学的规定，对一些重点部位和关键环节提出了明确的监管要求，是今后开展质量监督工作的根本大纲,取消监督收费，使工程质量监管工作徒然面临严峻的挑战，迫使监督机构必须树立新理念，创建新机制，采取新举措，加快制度和管理创新，实现一系列根本性的转变,加强和改进工程质量监管工作的背景 质量监督管理模式、方法必须适应发展形势、管理对象、工作任务的变化，任何一成不变的管理模式是没有生命力的。