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债权人委员会如何进行选任程序
王熙律师2022.02.10880人阅读
导读：
债权人委员会的选任程序债权人委员会的设立是新破产法的一大创新与突破。从条文的规定上可以看出，债权人委员会是代表债权人会议、为实现债权人的共同利益、确保破产程序的顺利进行而设立的常设机构。因此，有必要设置债权人委员会这样一个机构代表债权人会议履行日常的监督职能。基于此，破产法在第七章第二节对债权人委员会专门作了规定。选举的债权人委员会成员名单经债权人会议选任通过后，由债权人会议主席提请人民法院书面决定认可。那么债权人委员会如何进行选任程序。大律网小编为大家整理如下相关知识，希望能帮助大家。
债权人委员会的选任程序债权人委员会的设立是新破产法的一大创新与突破。从条文的规定上可以看出，债权人委员会是代表债权人会议、为实现债权人的共同利益、确保破产程序的顺利进行而设立的常设机构。因此，有必要设置债权人委员会这样一个机构代表债权人会议履行日常的监督职能。基于此，破产法在第七章第二节对债权人委员会专门作了规定。选举的债权人委员会成员名单经债权人会议选任通过后，由债权人会议主席提请人民法院书面决定认可。关于债权人委员会如何进行选任程序的法律问题，大律网小编为大家整理了债权债务律师相关的法律知识，希望能帮助大家。
债权人委员会如何进行选任程序?在债权大会告知债权人，债权人委员会是什么，作出是否参选的决定，然后制定债权人委员会选举办法，接着确定候选人，进行投票等等。
债权人委员会的选任程序
债权人委员会的设立是新破产法的一大创新与突破。从条文的规定上可以看出，债权人委员会是代表债权人会议、为实现债权人的共同利益、确保破产程序的顺利进行而设立的常设机构。它的设立主要基于以下考虑：
其一，管理人在破产程序中超越各利害关系人之上，在一定的权限内进行债务人财产的管理、处分等活动，但因为其自身的利益或能力等因素，其行为有可能不当或不法，从而伤害其他利害关系人的利益，必须接受相应的监督。
其二，人民法院虽然担负着对破产程序各方面实施审判上的日常监督职责，但是因为破产程序中利益关系冲突众多、事务繁复，破产案件的处理耗时又长，人民法院不可能事无巨细，面面俱到，单单靠法院的监督，难免会有所疏忽。
其三，债权人会议虽然对管理人也享有监督权，但债权人会议行使权利和履行职责具有时间性，在其闭会期间无法行使权利和履行职责，另外债权人会议的召开耗时、耗资，频繁的召开既不经济，又不利于破产程序的迅速进行。
其四，债权人会议主席虽然可以代表债权人利益召开债权人会议，但是其职能主要限于主持和应申请召集债权人会议，也难以胜任代表债权人会议对破产程序、管理人的工作进行日常监督的工作。
因此，有必要设置债权人委员会这样一个机构代表债权人会议履行日常的监督职能。基于此，破产法在第七章第二节对债权人委员会专门作了规定。
但是，如何产生债权人委员会成员呢?对于债权人委员会的产生办法，破产法没有详细的规定，仅仅在六十七条笼统地规定：债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债权人的职工代表或工会代表组成。从该条文规定中可以看出，债权人委员会由债权人会议选举产生。然而，如何规范有序地从人数众多的债权人中选举产生出合适的债权人委员会成员呢?
首先，我们依据破产法第六十八、六十九条制定了《债权人委员会职责》。在多数债权人赞成设立债权人委员会的前提下，在债权人大会上宣读，目的是告知债权人债权人委员会是一个什么性质的机构、有哪些职权范围，也就是说需要干什么工作，让广大债权人了解债权人委员会究竟有什么权利和职责，以便结合自身的具体情况做出是否参选债权人委员会的决定。
然后我们制定了《债权人委员会选举办法》，交由债权人会议讨论通过。在选举办法中我们具体规定了债权人委员会的组成人数、人员范围，明确债权人委员会成员应具备的条件：包括其债权已经确认、拥有表决权;其债权数额及性质具有一定的代表性;有为全体债权人服务、保障全体债权人利益的意识;有履行职务的能力和条件等。对于选举的方式，为充分体现债权人委员会的代表性，选举的名额按界别分配，根据债权人的具体构成情况分配名额，尽量涵盖抵押权人、国有企业、非国有企业、特殊行业、国家税务等行政部门等，使债权人委员会具有广泛的代表意义。
然后，引导各债权人在各界别中采取自我推荐和相互推荐并认可的方式确认各界别的候选人，在各界别候选人中采用表决方式，按分配的名额确认，赞成票过半数视为通过，有多个候选人赞成票都过半数的，以代表债权数额大小确定。实践证明，这种选举办法得到了大多数债权人的认可，认为是比较公平合理的，同时使用这种办法使整个选举过程得以在有条不紊、规范有序的状态下进行。
选举的债权人委员会成员名单经债权人会议选任通过后，由债权人会议主席提请人民法院书面决定认可。对于债权人委员会如何行使职权，我们还专门制定了《债权人委员会议事规则》，规则中对债权人委员会会议召集的时间、方式、任务，债权人委员会会议纪律、履行权利须知、决议通过方式、传达方式等都进行了具体的规定。
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