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加强我国工程质量监督管理的对策

王熙律师2021.10.29951人阅读
导读:

加强我国工程质量监督管理的对策

加强我国工程质量监督管理的对策

完善质量监督管理体系,规范监督管理程序

质量监督管理体系要完善,就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法;建立集体监督机制,并规定要持证上岗;建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合;改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。

监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括:1.加强监督机构及其人员资格管理;2.完善施工许可及监督报监;3.切实做到现场检查;4.改进不良行为记录的处理;5.提交工程竣工验收与备案等等。

建立实物监督与行为监督并重的监督机制

行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。通过检查,评出优秀结构工程,批评质量问题严重的工程,促进各个责任主体工程质量意识的提高。

配套责任追究制度

为了促进投资决策水平、管理水平和投资效益的提高,对政府投资工程实行后评价,应与之配套实施投资损失责任追究制度,确定责任对象和责任追究主体。政府投资工程的责任对象是投资过程中各环节的政府职能部门及相关责任人;追究责任的主体是广大纳税人,委托监管部门行使;问责内容不仅要追究腐败问题、工程质量问题,还要追究投资决策和效果问题。通过问责制的建立,减少财政资金的流失和浪费,提高财政资金的使用效益。

加强队伍建设,建立质监机构、人员的考核制度

队伍建设方面,建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》,对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。为贯彻实施该意见,应当完善质量监督机构及人员资格认证制度,严格的个人执业资格。可借鉴公务员制、行员制、加强我国工程质量监督管理的对策

针对上述问题,笔者认为应当结合我国的实际情况,探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制,构筑与市场经济体制相适应的工程质量监督保证机制。

完善质量监督管理体系,规范监督管理程序

质量监督管理体系要完善,就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法;建立集体监督机制,并规定要持证上岗;建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合;改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。

监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括:1.加强监督机构及其人员资格管理;2.完善施工许可及监督报监;3.切实做到现场检查;4.改进不良行为记录的处理;5.提交工程竣工验收与备案等等。

建立实物监督与行为监督并重的监督机制

行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。通过检查,评出优秀结构工程,批评质量问题严重的工程,促进各个责任主体工程质量意识的提高。

配套责任追究制度

为了促进投资决策水平、管理水平和投资效益的提高,对政府投资工程实行后评价,应与之配套实施投资损失责任追究制度,确定责任对象和责任追究主体。政府投资工程的责任对象是投资过程中各环节的政府职能部门及相关责任人;追究责任的主体是广大纳税人,委托监管部门行使;问责内容不仅要追究腐败问题、工程质量问题,还要追究投资决策和效果问题。通过问责制的建立,减少财政资金的流失和浪费,提高财政资金的使用效益。

加强队伍建设,建立质监机构、人员的考核制度

队伍建设方面,建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》,对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。为贯彻实施该意见,应当完善质量监督机构及人员资格认证制度,严格的个人执业资格。可借鉴公务员制、行员制、

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  • 我国的工程质量法规有:《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《建设工程质量保证金管理办法》、《建设工程质量保证金管理暂行办法》、《民法典》等。法律依据《建设工程质量管理条例》第五条从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。《建筑法》第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的,依法承担违约责任。《民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
  • 建筑管理与工程质量监督中存在的问

    张芸律师

    北京市元甲律师事务所

    张芸

    建筑管理与工程质量监督中存在的问

    内容:建筑管理与工程质量监督中存在的问

    张芸律师
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  • 张嘉娱律师

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  • 工程监理企业的监督管理

    陈明月律师

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    陈明月

    工程监理企业的监督管理

    内容:第二十三条工程监理企业取得工程监理企业资质后不再符合相应资质条件的,资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其资质。那么工程监理企业的监督管理。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2021.12.15742人收看
  • 王熙律师

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    擅长:债权债务、建设工程、民间借贷

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  • 发达国家建设工程质量监督管理的主

    林艳英律师

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    林艳英

    发达国家建设工程质量监督管理的主

    内容:发达国家建设工程质量监督管理的主

    林艳英律师
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  • 我国建设工程质量管理的基本制度是:1、项目法人责任制:项目法人对工程项目的建设及建成后的生产经营实行全面负责;2、招标投标制:通过事先公开的采购要求吸引人群平等参与竞争;3、工程监理制:监理单位受项目法人委托代表建设单位实施监督;4、合同管理制:结合公司实际情况制订制度。法律依据《建设工程质量管理条例》第五条从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法,提高建设工程质量。
  • 工程质量管理方案的主要内容

    荣静月律师

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    荣静月

    工程质量管理方案的主要内容

    内容:施工图设计质量监督,主要审查建筑结构、安全、防火和卫生等,使之符合相应标准的要求。房屋建筑和构筑物工程的抽查重点是地基基础、主体结构和决定使用功能、安全性能的重要部位;其它工程的监督重点视工程性质确定。建设构件质量的监督,重点是核查生产许可证、检测手段和构件质量。那么工程质量管理方案的主要内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 刘晓红律师

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  • 工程质量管理的手段有哪些

    段建国律师

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    段建国

    工程质量管理的手段有哪些

    内容:工程质量管理是指为保证和提高工程质量,运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。第二条从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的,必须遵守本办法。昆明市建设工程质量行政主管部门负责全市建设工程质量监督管理及竣工验收备案工作,市属各县(市)、区建设行政主管部门负责本辖区内建设工程质量监督管理及竣工验收备案工作。第八条建设单位在领取施工许可证前,必须按有关规定到工程质量监督站办理工程质量监督手续。未办理工程质量监督手续的,不得开工。那么工程质量管理的手段有哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    段建国律师
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  • 李维律师

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  • 浅议工程质量监督管理及竣工验收备案制

    姚平律师

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    姚平

    浅议工程质量监督管理及竣工验收备案制

    内容:监督人员的知识水平和业务能力参差不齐,给工程质量监督管理造成了潜在隐患。真正做到“谁建设谁负责,谁监督谁负责,谁设计谁负责,谁施工谁负责”。实行建设工程竣工验收备案制度后,由建设行政主管部门或委托的备案部门“最后把关”,促使政府各有关职能部门更好地履行各自的职责。具体而言,质量问题的出现,不应视作是质量监督人员的过错,而发现质量问题应是质量监督人员的工作职责和工作业绩。那么浅议工程质量监督管理及竣工验收备案制。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    姚平律师
    2021.12.19602人收看
  • 陈凯旋律师

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    擅长:交通事故

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  • 工程质量标准化管理实施的障碍有哪些

    王学瑞律师

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    王学瑞

    工程质量标准化管理实施的障碍有哪些

    内容:建筑工程质量标准化监督管理,能够将项目约束在常规化的施工范畴内,从而对质量节点内的不安定因素进行控制,提升建筑工程的整体达标度,确保我国建筑行业的话语权。政府在建筑工程质量监督中的参与性比较强。政府要加大与建筑企业的沟通,保障项目质量标准化管理过程中的严谨性。政府以其特有的权力和职能参与到具体的工程实践中,能够及时对工程实践中的违规性行为进行处理和控制。在意识层面提高安全警惕,不仅要保证建筑工程的安全,也要保证施工主体的安全。那么工程质量标准化管理实施的障碍有哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 龙珊律师

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  • 关于加强住宅工程质量管理的若干意

    陈宗琼律师

    陈宗琼

    关于加强住宅工程质量管理的若干意

    内容:关于加强住宅工程质量管理的若干意

    陈宗琼律师
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  • 崔玉君律师

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  • 加强房屋住宅建筑工程质量的监督管理措

    张嘉娱律师

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    张嘉娱

    加强房屋住宅建筑工程质量的监督管理措

    内容:加强房屋住宅建筑工程质量的监督管理措

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  • 荣静月律师

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  • 房屋建筑中的工程质量管理监理

    任冰峰律师

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    任冰峰

    房屋建筑中的工程质量管理监理

    内容:随着市场经济的不断发展,尤其是民用建筑大量兴建,客观形势要求对房屋建筑施工必须更加规范管理,严格质量监理。见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%.监理机构中的见证人员应具备建筑施工试验知识并取得见证取样证件的专业人员担任,并通知施工单位、检测单位和监督机构等。见证及取样人员应对见证取样的代表性和真实性负责。其中如有任一项不同则应作为另一检验批。那么房屋建筑中的工程质量管理监理。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 吴梦云律师

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  • 小议我国建筑工程中加强造价控制的管理

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    赵金保

    小议我国建筑工程中加强造价控制的管理

    内容:建筑安装费、设备费用、其他费用是工程造价的重要构成部分。而建筑工程的利益取得关键在于工程造价的控制,只要根据准确的造价就能够确定出合理的工程投资,帮助建筑单位算出最终的经济利益大小。此外,工程造价也是建筑单位制定发展计划的重要依据。建筑单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划,这样才能够保证造价管理发挥出应有的积极作用。那么小议我国建筑工程中加强造价控制的管理。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 工程质量监督管理制度的内容

    郭铭芝律师

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    郭铭芝

    工程质量监督管理制度的内容

    内容:工程质量监督管理制度的内容包括工程竣工验收备案制度、工程质量事故报告制度和工程质量检举、控告、投诉制度。建设工程发生质量事故后,有关单位应当在24小时内向丰城市城乡规划建设局报告。那么工程质量监督管理制度的内容。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 赵金保律师

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  • 浅论建筑工程质量监督管理

    张旭律师

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    张旭

    浅论建筑工程质量监督管理

    内容:党中央、国务院历来对建设工程质量十分重视。改革开放以来,进一步反复强调,为保证建设事业的健康发展,必须强化对工程质量的监督和管理。1984年9月18日国务院颁布的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,提出要改革工程质量监督办法,按城市建立专门的机构,对工程质量进行监督检查。那么浅论建筑工程质量监督管理。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 黄东洁律师

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  • 加强我国工程质量监督管理的对策

    杨一凡律师

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    加强我国工程质量监督管理的对策

    内容:加强我国工程质量监督管理的对策

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  • 姚平律师

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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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  • 如何加强公路工程质量管理

    吴梦云律师

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    吴梦云

    如何加强公路工程质量管理

    内容:勘测设计阶段是公路施工的龙头,设计是加强公路工程施工管理的依据和标准,委托设计时,施工单位要组织各专业主要设计人和设计代表及时向监理和施工单位进行详细的技术交底。要严格按照《公路工程招标投标管理办法》实行公开招标投标,保证公平、公正、公开、严格进行资质预审工作。那么如何加强公路工程质量管理。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 林艳英律师

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