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刑事自诉案件疑难问题探讨
李孟阳律师2021.11.15721人阅读
导读：
刑事自诉案件疑难问题探讨
一、立案难。根据刑事诉讼法第八十三条规定，公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。第八十八条规定，对于自诉案件，被害人有权向人民法院直接起诉。在实践中，由于案件当事人不熟悉法律规定，发生刑事案件时，仅仅知道向公安机关报案，而公安机关则依照刑诉法第八十八条规定，对自诉案件要当事人向法院起诉，不予立案侦查；或者在立案侦查后，一旦证实是自诉案件，即要求当事人向法院起诉；而法院则依据刑诉法第八十九条规定，要求公安机关继续侦查。两个机关相互推诿、扯皮，致使一些案件长时间不能立案，严重影响了当事人的生活，严重损害公安机关和法院的形象，在社会上造成不良影响。笔者认为，对于自诉案件，应根据其种类确定由哪个机关受理。
（1）对于告诉案件，追诉权完全赋予被害人及其法定代理人行使，是否提起刑事诉讼以追究犯罪人刑事责任，完全取决于被害人及其法定代理人的意志，国家不主动予以干预和追诉。这类犯罪的社会危害小，主要侵犯的是被害人的合法权益，法律规定只能由被害人及其法定代理人向法院起诉，公安机关、检察机关不能立案侦查和提起公诉。
（2）对于轻微刑事案件，被害人有证据证明的，直接向法院起诉，法院应予以受理。被害人无证据或证据不充分的，人民法院应当将案件移送公安机关处理。
被害人向公安机关报案的，公安机关应予立案侦查。经侦查，证据确实充分的，应征询被害人意见，被害人同意经自诉渠道的，告知其向法院起诉，并将有关证据移送法院。因为自诉可赋予当事人更为广泛的诉讼权利，例如撤诉、和解、反诉、上诉等，更利于案件的解决和当事人权利的保护。被害人要求走公诉渠道的，公安机关应向检察机关提出起诉意见，要求检察机关提起公诉。若检察机关不提起公诉，被害人也可直接向法院起诉，法院应予受理。
（3）对于刑诉法第一百七十条规定的第三种情形，法院应予受理。
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