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建设工程肢解发包会受到哪些处罚

段建国律师2021.10.251050人阅读
导读:

建设工程肢解发包会受到哪些处罚

招标投标是招标与投标两者的统称,它是指招标人通过发布公告,吸引众多投标者前来参加投标,择优选定中标人,最后双方达成协议的一种竞争性商品交易方式。在市场经济条件下,招标投标通常适用于大宗货物买卖、建筑工程发包与承包等领域。

法律咨询:建设工程肢解发包会受到哪些处罚

律师回答:

《建设工程质量管理条例》第55条规定,对建设单位肢解发包的,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。但该《条例》对“工程合同价款”未作明确界定或解释。

根据我国行政处罚的目的、意义可看出,行政处罚是国家行政机关依据国家公权力对违法行为人予以惩处,违法行为人应对自己的违法行为付出一定的代价。同时依据公平、合理的原则,违法人也只应对自身违法行为受到相应的惩处,对自身合法行为不应受国家公权力的干预或惩处。

为此,《建设工程质量管理条例》第55条规定的“工程合同价款”应理解为肢解发包合同约定的价款为宜。

相关法律知识:

《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定

第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。

未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

第六十七条承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。

承包单位有前款规定的违法行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

第六十八条在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,分别处以罚款,没收贿赂的财物,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

对在工程承包中行贿的承包单位,除依照前款规定处罚外,可以责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。

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  • 建设工程的承发包方式有:总承包、独立承包、联合承包和挂靠承包;招标发包和直接发包。建筑工程承包时禁止转包,发包时可以采用公告或邀请书等方式。法律依据《建筑法》第十九条 建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
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    建设工程合同中发包人的义务有哪些

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  • 下列情况下发包人可以解除建设工程合同:1.明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的;2.合同约定的期限内没有完工,且在发包人催告的合理期限内仍未完工的;3.己经完成的建设工程质量不合格并拒绝修复的;4.将承包的建设工程非法转包、违法分包的。法律依据《民法典》第八百零六条承包人将建设工程转包、违法分包的,发包人可以解除合同。发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务,致使承包人无法施工,经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的,承包人可以解除合同。合同解除后,已经完成的建设工程质量合格的,发包人应当按照约定支付相应的工程价款;已经完成的建设工程质量不合格的,参照本法第七百九十三条的规定处理。
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  • 发包建设工程的条件是:1、必须具有筹建许可证;2、必须已办理建设工程规划许可证;3、必须已办理建设用地规划许可证;4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。法律依据:《建筑法》第十九条  建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。 第二十条  建筑工程实行公开招标的,发包单位应当依照法定程序和方式,发布招标公告,提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较,在具备相应资质条件的投标者中,择优选定中标者。
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  • 建设工程社会监理的依据有哪些

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  • 建设工程发包应当具备的条件有:1、必须具有筹建许可证;2、必须已办理建设工程规划许可证;3、必须已办理建设用地规划许可证;4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。法律依据《建筑法》第十九条 建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。第二十条 建筑工程实行公开招标的,发包单位应当依照法定程序和方式,发布招标公告,提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较,在具备相应资质条件的投标者中,择优选定中标者。
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  • 什么是发包人 建设工程合同中发包人应承担哪些责任

    冯清琴律师

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    冯清琴

    什么是发包人 建设工程合同中发包人应承担哪些责任

    内容:发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。依据《合同法》规定,建设工程合同发包人应承担以下责任:做好施工前的一切准备工作,确保建设承包单位准时进入施工现场。关于什么是发包人,建设工程合同中发包人应承担哪些责任的法律问题,大律网小编为大家整理了格式合同相关的法律知识,希望能帮助大家。

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  • 在法律上,对于建设工程发包有哪些相应的具体规定?

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    任冰峰

    在法律上,对于建设工程发包有哪些相应的具体规定?

    内容:我国《合同法》规定:发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解若干部分发包给几个承包人。我国《建筑法》规定:建筑工程实行招标发包的,发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。那么在法律上,对于建设工程发包有哪些相应的具体规定?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    任冰峰律师
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