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建设工程招投标中收取“居间费”、“介绍费”,合法吗?

李楠楠律师2021.11.02804人阅读
导读:

建设工程招投标中收取“居间费”、“介绍费”,合法吗?

【焦点问题】

在建设工程领域普遍存在介绍工程收取“居间费”或“介绍费”的情形,建设工程招投标活动中的居间人能否收取相关“居间费、介绍费”?目前我国法律没有明文规定在建设工程招投标领域禁止进行居间服务,但对于能否收“居间费”、“介绍费”,司法实践中裁判口径不一,在工程招投标活动中可以存在居间行为,但不能以保证中标为前提,否则有违反《招标投标法》之嫌,将导致居间合同之无效。

【案情简介】

2010年12月25日,吴畏与贾建平签订了《建设工程居间合同》,吴畏受贾建平委托,负责二中、四中、十八中、红旗小学教师廉租房工程项目,引荐贾建平和建设单位直接洽谈,居间费用为十四中、二中以工程最终审定总造价金额的14%作为酬金,十八中及红旗小学以工程款最终审定总造价金额的15%作为酬金。合同签订后,吴畏向贾建平提供了工程信息等服务,最终促成贾建平与以上四家学校签订该工程项目的专业承包施工合同,宝秀建筑公司于2011年3月5日、2011年10月28日、2011年11月11日、2011年12月28日分别与十四中、十八中、二中、红旗小学签订《建设工程施工合同》。

此后,因贾建平未足额支付工程居间费,吴畏诉至法院,请求贾建平、石屏宝秀建筑有限公司支付剩余居间费。

【判决结果】

一、二审法院均支持了吴畏的诉讼请求,判决贾建平给付原告吴畏居间费用人民币459691元。

【裁判要旨】

一审法院认为:(一)关于吴畏与贾建平签订的居间合同是否合法有效的问题。居间合同是指居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务,委托人支付报酬的合同。吴畏与贾建平签订合同约定,由吴畏向贾建平提供工程项目信息,促贾建平与四所学校签订《建设工程施工合同》,双方的《居间合同》符合《中华人民共和国合同法》规定的居间合同特征。因法律未禁止建设工程承包过程中的居间行为,公开招投标过程中也存在向他人报告投标和订立合同机会的情形,故依法认定该《居间合同》有效。(二)关于贾建平是否应给付吴畏居间费用人民币994028.64元的问题。贾建平作为《居间合同》的委托人,在居间人即吴畏促成合同成立后,依法应根据合同约定,向吴畏支付居间报酬。但双方在《居间合同》中约定的居间报酬比例过高,应予调整,按照四个施工合同约定工程价款人民币10796914.52元的10%,居间报酬调整为人民币1079691元,扣除已经给付的人民币620000元,尚需给付人民币459691元。

二审法院认为:吴畏、贾建平签订的《建筑工程居间合同》,系双方的真实意思表示,未违反法律、行政法规的强制性规定,且合同签订后,双方均按约履行了相应的合同权利义务,故该合同已成立并生效。其中第四条第二项约定:“本项目居间费用为个旧十四中学、个旧第二中学以工程最终审定总造价金额的14%作为酬金;个旧第十八中学、个旧红旗小学以工程最终审定总造价金额的15%作为酬金。”未违反相关法律、行政法规的禁止性规定,应属有效。其次,被上诉人已履行完居间义务,上诉人应当支付居间费用。双方当事人在《建筑工程居间合同》中约定居间费用按照工程最终审定总造价金额的14%、15%计算,一审按照总工程价款将比例调整至10%计算居间费用,被上诉人对此无异议,上诉人也未提供最终审定总造价金额的相关证据,且居间费用系合同双方自行协商,对其上限金额,法律无禁止性规定,鉴于本案实际,一审按照总工程价款的10%计算居间费用并无不当,上诉人应按照一审判决确定的总工程价款的10%即1079691元,扣除已支付的620000元,支付被上诉人居间费用459691元。

【律师解析】

1、建设工程招投标过程中提供居间服务活动不得违反《建筑法》、《招投标法》为前提

《建筑法》第16条规定,“建筑工程发包与承包的招投标活动,应当遵循公正、公开、平等竞争的原则,择优选择承包单位。建筑工程的招投标,本法没有规定的,适用有关招标投标法律的规定。”

《招标投标法》第5条规定,“任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招投标活动。”第28条规定,“招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。”

根据上述规定,我国并没有禁止建设工程招投标活动中从事居间活动,招标公告虽然是公开事项,但并非公开事项就众所周知,因此公开招标的事项也存在向他人报告投标和订立合同的机会的情形,投标人也可以将自己投标活动中所办理的投标事项委托他人代理或者协助进行,但是在进行居间活动的时候,应当遵循公平、公开、公证和诚实信用原则,不得违反《建筑法》和《招投标法》规定,以不正当手段或其他违违法行为干预、影响中标,促成双方签订《建设工程合同》,否则《建设工程合同》无效,将导致《居间服务合同》也无效。因此,建设工程招投标过程中提供居间服务不得违反《建筑法》、《招投标法》为前提。

2、居间费用约定比例应合理,如无特别约定,合同订立就应支付居间费用

本案中,法院认定居间招投标的行为有效,但因居间费用过高予以调整。一般来说,居间人提供了合同当事人订立合同的媒介服务,组织双方订立合同,居间人的居间义务就已经完成,委托人应支付居间费用。因此,应控制给付居间费用的条件,以实现委托人利益的完全实现。

3、不得约定保证中标条款

招投标活动中居间服务过程中,应当遵循公平、公开、公证和诚实信用原则,以不正当手段或其他违违法行为干预、影响中标。司法实践中,也存在“保证中标条款”被法院认定为以合法形式掩盖非法目的,从而认定《居间服务合同》无效的情形。

4、发包方工作人员不应作为居间人

从相关法律规范来看,从事发包和承包活动的单位和个人被排除在居间人之外。更为重要的是,此类人员作为居间人,可能会涉及行贿、受贿、串通投标等违法犯罪行为。因此,应禁止此类情形发生。

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  • 建设工程合同管理方法研究

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    建设工程合同管理方法研究

    内容:与建设工程合同管理密切相关的法律概括起来有两类,一类是包括物权法、合同法在内的民事商事法律,一类是包括建筑法、招投标法在内的经济法。合同管理人员应熟知以上法律并能能够较为熟练地应用,以保证合同条款的合法性,从而才能保证条款的有效性。(三)合同管理应以预防为主,减少甚至避免纠纷和索赔的发生。那么建设工程合同管理方法研究。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 民间借贷中间人收取佣金合不合法

    元甲交通律师律师

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    元甲交通律师

    民间借贷中间人收取佣金合不合法

    内容:民间借贷中间人收取佣金合不合法对于中间人收取佣金的民间借贷合不合法这个问题,目前法律没有禁止性规定,只要不是高利贷收取佣金基本是问题的。而民间借贷一般仅需要3~5天甚至更短的时间即可获得所需资金。公平、自愿、合法是民法与合同法的基本原则。出借人不但得不到债权,而且还要依据有关法律予以民事制裁和行政制裁,甚至追究其刑事责任。此外,自然人之间的民间借贷必须是出于自愿,根据法律规定,一方以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危,使对方在违背真实意愿的情况下所形成的借贷关系,应认定为无效。那么民间借贷中间人收取佣金合不合法。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    物业公司收取装修保证金合法吗

    内容:物业公司收取装修保证金是不合法的。以哈尔滨为例,根据出台的《哈尔滨市物业服务收费管理办法》规定,禁止收取装修保证金,物业可收取装修管理费,只能用于装修期间清运建筑垃圾、电梯垂直升降及装修管理支出;费用按不超过建筑面积每平方米5元收取,不得以任何形式再收取其他与装修有关费用。《物业服务收费管理办法》第十五条业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的,业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业管理企业可以依法追缴。那么物业公司收取装修保证金合法吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建设工程招投标中收取“居间费”、“介绍费”,合法吗?

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    内容:建设工程招投标中收取“居间费”、“介绍费”,合法吗?

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  • 收取网贷逾期利息合法吗?

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    收取网贷逾期利息合法吗?

    内容:任何贷款都是有时间限制的,无论是网络贷款还是在银行贷款,超出还款日期都需要缴纳一定的逾期利息,但是由于有些网络贷款的特殊性,借贷的金额高审批快同时逾期的费用也非常高,因此无论哪种贷款都应该按时还款,月利率上限2%,逾期每日罚息上限50%,在这个范围内,都是受国家保护的。第十二章借款合同第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款,到期返还借款并支付利息的合同。那么收取网贷逾期利息合法吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 居间合同最高收费标准

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    李孟阳

    居间合同最高收费标准

    内容:通过这个案例我们可以看出,消费者对于居间费的支付,应该先了解收费标准,以及收取方式,这个案例可以说明,在居间合同中,必须事先告知消费者收取居间费的具体金额,并且在收取时必须按照标准收取,但在实际操作中,一些不负责任的居间人却滥用职权,对业务方和交易方高收取居间费,侵害了消费者的利益,我国《合同法》第127条规定:居间合同,居间人凭委托人的委托,为其与交易人订立合同,根据委托人与交易人之间的协定收取报酬的,除当事人另有约定外,收费标准一般不得超过合同价款万分之六,超过的部分无效,而居间人也应该在收取居间费时,严格遵守标准,合法合规地进行服务,这样才能够实现居间服务的良性循环,促进整个市场的健康发展,案例一:2016年,南京市民小李在南京某绿城房产公司通过该公司的中介人员购买一套房,中介人员收取居间费2万元。

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    擅长:债权债务、刑事辩护、建设工程、民间借贷

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  • 空置房收取物业费70%合法吗

    翁玉素律师

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    翁玉素

    空置房收取物业费70%合法吗

    内容:国务院《物业管理条例》并没有明确物业出售后,业主或使用人入住前物业管理服务费应该怎么收。有的省市规定,业主办理入住手续后长期未入住的空置物业及入驻后长期未使用的空置物业,业主应向物业服务企业书面备案,按规定或约定服务标准的70%至90%交纳空置物业费,具体比例由当地价格、物业管理主管部门制定。已交付给业主的,物业费用自物业交付业主次月开始计收。车辆管理费却要全额缴纳,对未入驻或未使用连续超一个月以上的物业、车位,业主应事前向物业服务企业申,并经确认后按规定标准的70%缴纳机动车辆停放服务费或车位水电、卫生等管理费用。那么空置房收取物业费70%合法吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    孔孟廷

    居间合同就一份合法吗

    内容:居间人只负责向委托人报告订立合同的机会或者为委托人与第三人订约居中斡旋传达双方意思起牵线搭桥的作用对合同没有实质的介入权。那么居间合同就一份合法吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 收取逾期贷款利息合法吗?

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    崔玉君

    收取逾期贷款利息合法吗?

    内容:商业借款的逾期利息只要不超过人民银行规定的利率标准,民间借款符合最高人民法院规定的不高于银行贷款利率的4倍,就应按照其约定的利率计算。定期的无息借款,贷款人则要求借款人从还款期限届满之日起按银行贷款利率支付逾期利息;不定期的无息借款,贷款人则从向借款人催讨借款或从起诉之间起要求按银行贷款利率支付利息。那么收取逾期贷款利息合法吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 贷款中介收费多少合法

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    贷款中介收费多少合法

    内容:贷款中介收费多少合法我国法律对中介收取多少服务费是合法的并没有作出规定,一般情况下,居间服务费是由居间人与委托人之间协商确定的,并且在居间服务合同是载明。中介人故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况,损害委托人利益的,不得请求支付报酬并应当承担赔偿责任。对中介人的报酬没有约定或者约定不明确,依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的,根据中介人的劳务合理确定。中介人促成合同成立的,中介活动的费用,由中介人负担。第九百六十五条委托人在接受中介人的服务后,利用中介人提供的交易机会或者媒介服务,绕开中介人直接订立合同的,应当向中介人支付报酬。那么贷款中介收费多少合法。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 于海明律师

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  • 物业费拖欠收取滞纳金是合法的吗?

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    赵金保

    物业费拖欠收取滞纳金是合法的吗?

    内容:即使《物业管理条例》没有关于物业公司可以收取滞纳金的具体规定,但在《合同法》中明确规定当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。所以应该可以作为物业公司有权收取滞纳金的法律依据。物业公司没有权利收取滞纳金,但可以要求你按照合同约定支付违约金。滞纳金具有法定性、强制性和惩罚性的特点。所谓法定性,是指滞纳金是由国家法律、法规明文规定的款项,个人和其他企业、团体都无权私自设立;强制性,是指滞纳金的征收是由国家强制力保障实施的。那么物业费拖欠收取滞纳金是合法的吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法吗?

    张旭律师

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    张旭

    信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法吗?

    内容:下面为大家详细介绍:信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法吗?商业借款的贷款人既可以按合同约定的借款期间内的利率要求借款人支付逾期利息,亦可按照国家的有关规定要求借款人支付逾期利息,其选择权在于贷款人,而民间借款只能要求借款人按合同约定的借款期间内的利率支付逾期利息。定期的无息借款,贷款人则要求借款人从还款期限届满之日起按银行贷款利率支付逾期利息;不定期的无息借款,贷款人则从向借款人催讨借款或从起诉之间起要求按银行贷款利率支付利息。那么信用卡逾期利息怎么算,收取逾期利息合法吗?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    擅长:建设工程、债权债务、合同纠纷、交通事故

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  • 物业收取滞纳金合法吗

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    周春花

    物业收取滞纳金合法吗

    内容:物业收滞纳金是不合法的,法律没有给予物业收取滞纳金的权利。虽然业主有支付物业费的义务,但是如果业主不按期缴纳物业费,物业公司也只能催缴,要求业主在合理的时间内缴齐,如果超过催缴给的期限业主还是不缴纳的,物业公司可以起诉业主或者申请仲裁,但是不可以私自收取滞纳金,更不可以停水停电。那么物业收取滞纳金合法吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    张芸律师

    北京市元甲律师事务所

    张芸

    收取不当得利返还利息合法吗

    内容:所以收取不当得利返还利息合法。不当得利返还请求权在《中华人民共和国民法典》第一百二十二条,因他人没有法律根据,取得不当利益,受损失的人有权请求其返还不当利益。该法律条款中包含了构成不当得利返还请求权成立的四项基本要件,即一方获利;一方受损;获利无法律上原因;获利与受损之间存在因果关系。这四项要件,是检验不当得利是否成立的基本标准,也是确立不当得利返还请求权的基本法律事实。不当得利返还请求权的类型一、给付不当得利通说认为,由于给付行而发生的不当得利因此可以推论因给付行为而产生的要求返还不当利益请权得。那么收取不当得利返还利息合法吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    张芸律师
    2022.02.06815人收看
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    擅长:交通事故

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    任冰峰律师

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    任冰峰

    交通违章记分的执行程序

    内容:建设工程招投标中收取“居间费”、“介绍费”,合法吗?

    任冰峰律师
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  • 姚平律师

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李楠楠律师

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