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最高院:实际施工人在特定条件下向发包人主张在欠付工程价款范围内承担责任的性质是否属于代位权

周春花律师2021.11.02561人阅读
导读:

最高院:实际施工人在特定条件下向发包人主张在欠付工程价款范围内承担责任的性质是否属于代位权

裁判要旨

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定,实际施工人在一定条件下可以向与其没有合同关系的发包人主张权利。该规定是一定时期及背景下为解决拖欠农民工工资问题的一种特殊制度安排,其不等同于代位权诉讼,不具有代位请求的性质。

案例索引

《荣盛(蚌埠)置业有限公司与王修虎、合肥市华星建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷再审案》【(2014)民申字第1575号】

争议焦点

实际施工人在特定条件下向发包人主张权利的性质是否属于代位权?

裁判意见

最高院认为:荣盛公司向安徽省阜阳市中级人民法院提出管辖权异议,请求将案件移送安徽省蚌埠市中级人民法院审理。随后向安徽省高级人民法院上诉请求亦是要求将案件移送安徽省蚌埠市中级人民法院审理。荣盛公司只是对案件的地域管辖有异议,从未就人民法院对案件的主管权力提出过异议。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十三条:“人民法院应当在具体的再审请求范围内或在抗诉支持当事人请求的范围内审理再审案件。当事人超出原审范围增加、变更诉讼请求的,不属于再审审理范围”之规定,荣盛公司再审提出其与华星公司之间存在仲裁条款,故王修虎亦应受该条款的约束,并请求人民法院驳回王修虎对其起诉的主张,超过了原审的范围,本院不予审理。

此外,需要指出的是,存在于双方当事人之间的、合法有效的仲裁协议,是当事人排除人民法院主管采取仲裁方式解决纠纷的必要条件。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定,实际施工人在一定条件下可以向与其没有合同关系的发包人主张权利。该规定是一定时期及背景下为解决拖欠农民工工资问题的一种特殊制度安排,其不等同于代位权诉讼,不具有代位请求的性质。同时,该条款规定发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任,目的是防止无端加重发包人的责任,明确工程价款数额方面,发包人仅在欠付承包人的工程价款数额内承担责任,这不是对实际施工人权利范围的界定,更不是对实际施工人程序性诉讼权利的限制。实际施工人向发包人主张权利,不能简单地理解为是对承包人权利的承继,也不应受承包人与发包人之间仲裁条款的约束。事实上,王修虎也无权依据荣盛公司与华星公司之间的仲裁条款向蚌埠仲裁委员会对荣盛公司提起仲裁申请。

来源:网络

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  • 最高法:实际施工人纠纷管辖问题6个要点

    陈凯旋律师

    北京市元甲律师事务所

    陈凯旋

    最高法:实际施工人纠纷管辖问题6个要点

    内容:《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条对实际施工人主张权利问题进行了相关规定,实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。那么,工程转包与工程分包有什么区别?最高法:实际施工人纠纷管辖问题6个要点。大律网工程纠纷小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    陈凯旋律师
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  • 转包人如何向发包人主张工程款

    王学瑞律师

    北京天用律师事务所

    王学瑞

    转包人如何向发包人主张工程款

    内容:转包人向发包人主张工程款的,应证明发包人存在欠付工程款且转包人无力支付工程款的情形。通常而言,按照合同相对性原则,实际施工人应当向与其有合同关系的上家结算工程款,而不应当向发包人主张工程款。因此《解释》第二十六条突破合同相对性原则,规定实际施工人可以发包人为被告主张权利,发包人在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。此外,在实际施工人起诉发包人的诉讼中,应注意以下问题:1.原告必须是实际施工人,不属实际施工人范畴的其他主体均不得适用《解释》第二十六条向发包人主张权利。那么转包人如何向发包人主张工程款。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    王学瑞律师
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  • 发包人欠付承包人工程价款应当支付利息,利息可以按照银行同期贷款利率计算,当事人有约定的从其约定。承包人应当发出催告,在合理期限内未支付价款的可以与发包人协议将该工程折价或者请求人民法院将该工程依法拍卖,就该工程折价或者拍卖的价款受偿。法律依据:《民法典》第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息,或者不履行其他金钱债务的,对方可以请求其支付。第八百零七条发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
  • 材料供应商起诉发包人案例(实际施工人起诉发包人案例)

    刘晓红律师

    北京市元甲律师事务所

    刘晓红

    材料供应商起诉发包人案例(实际施工人起诉发包人案例)

    内容:根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用,如果建筑总承包被商砼供应商起诉,可以要求开发商承担相应的责任,《最高人民法院关于审理 建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》第二十四条:实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条:实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理,供应商起诉发包人的法律依据是什么起诉发包人的法律依据是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,施工挂靠其他建筑施工企业,并以被挂靠建筑施工企业的名义签订建筑工程合同被起诉的,应将施工人和被挂靠建筑施工企业列为共同被告,被挂靠建筑施工企业对施工人因承揽的工程不符合质量标准造成发包人损失的,应承担连带责任,实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。

    刘晓红律师
    2024.01.03324人收看
  • 王学瑞律师

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  • 发包人逾期支付工程款,承包人能否暂停施工并主张停(窝)工损失?

    毋磊颖律师

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    毋磊颖

    发包人逾期支付工程款,承包人能否暂停施工并主张停(窝)工损失?

    内容:【裁判案例 一】(2016)最高法民终259号三天津博海缘置业投资有限公司与北京住总第六开发建设有限公司建设工程施工合同纠纷案【裁判要旨】如合同中未约定发包人逾期支付工程款承包人可暂停施工,及相应的索赔条款,或未在合理期限内提出索赔要求,但在约定后,发包人又同意工期顺延的,法院应当认定工期顺延,据此支持承包人关于停工期间产出的停工窝工损失,【裁判案例】(2019)最高法民终1134号四川省第一建筑工程有限公司、云南万都房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书【裁判要旨】建设工程施工合同中约定发包人欠付工程款时,承包人有权按银行基准资金利息或按同期银行贷款利息主张30天以外的利息,而不得停工、怠工,故承包人以发包人未足额支付工程进度款为由主张停工损失与约定不符不予支持。

    毋磊颖律师
    2023.06.29493人收看
  • 张芸律师

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  • 工程材料欠款如何起诉

    元甲交通律师律师

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    元甲交通律师

    工程材料欠款如何起诉

    内容: 实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

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    2024.03.29272人收看
  • 翁玉素律师

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  • 工程款结算价款如何确定

    邢颖律师

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    邢颖

    工程款结算价款如何确定

    内容:建筑市场转包、违法分包现象很多,实际施工人与发包人没有直接的合同关系,而签订合同的承包人往往收取了一定的管理费后,不去进行结算或者不积极主张权利,实际施工人无法从发包人处取得工程款,也就连锁影响到农名工的工资报酬无法及时足额取得,所以,规定可以直接向发包人主张权利,有利于维护农民工利益。但发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。那么工程款结算价款如何确定。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2021.12.16968人收看
  • 于海明律师

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  • 法庭如何认定实际施工人

    王熙律师

    北京天用律师事务所

    王熙

    法庭如何认定实际施工人

    内容:实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。为保障农民工合法权益和维护社会大局稳定,该司法解释第二十六条第二款规定,在欠付劳务分包工程款,进而欠付农民工工资情形下,实际施工人可突破合同相对性向与其没有合同关系的发包人、总承包人提起偿还劳务分包工程欠款的诉讼。如前所述,实际施工人仅在《解释》中的第一、四、二十五、二十六条有规定,其他任何法律、法规和司法解释均无涉及。那么法庭如何认定实际施工人。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    2021.12.0245人收看
  • 崔玉君律师

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  • 分包工程款拖欠可以告甲方吗(分包工程款拖欠可以告甲方吗合法吗)

    张芸律师

    北京市元甲律师事务所

    张芸

    分包工程款拖欠可以告甲方吗(分包工程款拖欠可以告甲方吗合法吗)

    内容:在承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建设工程施工企业名义与他人签订建设工程施工合同,导致建设工程施工合同无效的,人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得,分包违约可以连带起诉总包吗一、分包起诉总包甲方是否有连带责任分包方起诉总包方,甲方(发包方)不承担连带责任,但人民法院可以追加发包方为本案的当事人,且发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人(分包方)承担责任,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释(二)》第二十四条 实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。

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  • 陈宗琼律师

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  • 工程合同转移到第三方公司(供货合同转移给第三方执行)

    林艳英律师

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    林艳英

    工程合同转移到第三方公司(供货合同转移给第三方执行)

    内容:转承包人作为工程的实际施工人,与承包人均是转包合同的签订主体,根据合同相对性原则,转承包人可以直接向承包人追讨工程款,从保护实际施工人的利益和实现公平正义角度出发,《建设工程施工合同司法解释》第26条规定:实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人为本案当事人,发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任,因此,参照《建设工程施工合同司法解释》第2条的规定,建设工程经竣工验收合格,转承包人可以参照无效的转包合同的约定主张工程价款,这种处理既符合双方当事人的真实意思表示,也有利于保护当事人的基本利益。

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  • 建设工程分包合同纠纷,建设工程分包合同纠纷案例

    陈明月律师

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    陈明月

    建设工程分包合同纠纷,建设工程分包合同纠纷案例

    内容:建筑工程分包合同纠纷:因转包、违法分包合同发生纠纷,实际施工人只起诉承包人索要工程款的,应予准许,原则上不将发包人列为案件当事人,建设工程案由浅析——建设工程合同纠纷、建设工程施工合同纠纷1、根据建设合同纠纷的类型,最高院将建设工程纠纷的案由确定为勘察合同纠纷、设计合同纠纷、施工合同纠纷、价款优先受偿权纠纷、分包合同纠纷、监理合同纠纷等等,这些纠纷发生时都可以建筑工程纠纷为由向法院提出诉讼,建设工程施工分包合同纠纷一案中,实际施工人主张工程款,发包人是不是...发包人在其欠付违法分包人或转包人工程款范围内承担连带责任。

    陈明月律师
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  • 赵金保律师

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  • 分包方起诉承包方,分包人可以起诉发包人吗

    黄东洁律师

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    黄东洁

    分包方起诉承包方,分包人可以起诉发包人吗

    内容:法律主观:分包方起诉总包方,甲方(发包方)不 承担连带责任 ,但人民法院可以追加发包方为本案的当事人,且发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人(分包方)承担责任,根据《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包,若是二次分包是可以直接起诉第一发包人的,根据《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包,若是二次分包是可以直接起诉第一发包人的。

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  • 实际施工人如何追讨工程款

    李楠楠律师

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    李楠楠

    实际施工人如何追讨工程款

    内容:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”

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  • 挂靠人如何主张工程款

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    翁玉素

    挂靠人如何主张工程款

    内容:1.挂靠人通过事实合同关系主张工程款根据《最高人民法院第六巡回法庭裁判规则》的观点,若发包人知道或者应当知道系借用资质的实际施工人进行施工的情况下,施工合同被认定为无效时,如果发包人与挂靠人之间在工程施工中建立了事实上的施工合同关系,发包人或挂靠人直接请求对方承担相应民事责任,人民法院应予支持,实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。

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  • 最高院:实际施工人在特定条件下向发包人主张在欠付工程价款范围内承担责任的性质是否属于代位权

    许瑞林律师

    许瑞林

    最高院:实际施工人在特定条件下向发包人主张在欠付工程价款范围内承担责任的性质是否属于代位权

    内容:最高院:实际施工人在特定条件下向发包人主张在欠付工程价款范围内承担责任的性质是否属于代位权

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