# 班线客运企业专项应急预案 #

建筑施工企业网工程实施项目标准化管理有何意义 通过标准化管理，可以将复杂的问题程序化，模糊问题具体化，分散的问题集成化，成功的方法重复化，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，整体提高项目管理水平，为又好又快实施大规模建设任务提供保障,通过推行统一的作业标准和施工工艺，可以有效避免施工过程中的质量通病和安全死角，为建设精品工程和安全工程提供了保障,通过在每个管理模块内制定相对固定统一的现场管理制度、人员配备标准、现场管理规范和过程控制要求等，可以最大限度地节约管理资源，减少管理成本,通过建立标准的岗位责任制和目标考核机制，便于对员工进行统一的绩效考量,通过总结项目管理中的成功经验和作法，有利于不断丰富和创新项目管理方法和企业管理水平,通过对项目管理中的各种制约因素进行预前规划和防控。

相关法律知识： 《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定 第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书,造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款,第七十二条建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款,工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级,第七十条违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款,第七十一条建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款。

在生产安全事故发生后，事发单位必须作出第一反应，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。

虽然内部承包只涉及建筑企业与承包人，并不涉及到建筑企业与发包人的法律关系，但因为违法的“内部承包”行为扰乱建筑市场的竞争秩序，是导致工程质量安全事故的重要原因，因此，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条规定： “承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效,但实际操作中，承包人按工程合同约定得到的工程款中利润有多大如何判定如果没有发生纠纷、法院不介入又如何实施惩罚 建筑企业因“内部承包合同”向承包人收取的管理费是不是属于法院收缴之列笔者认为不属于，理由是：虽然企业与承包人的行为违反了国家禁止性规定，企业收取的管理费从性质上讲也是非法所得，但因施工行为的“非法所得”与承包行为的“非法所得”产生的法律关系是不一样的，根据一案一诉的原则，在工程质量纠纷中并不对内部承包合同作出判决，也谈不上收缴问题。

另外，考虑到重疾将给个人和家庭带来巨大的财务危机，而我国社保目前尚未覆盖至重疾，所以建筑工人无论是否享受社保保障，在购买健康险时均需关注重疾保障，且重疾保额建议在10万元以上,最后，建筑工人的养老保障一直是社会关注的焦点问题，考虑到我国社会养老保险转化率低，所以无论是否享受社会养老保障的建筑工人，都需要在基础性保障做足的情况下搭配购买商业养老保险，进而提升自己的老年生活品质,建筑工人买健康保险要尤为关注住院医疗保障，投保时以带有住院津贴保障者为佳，可以针对住院医疗费用提供额外的经济补偿,工地上工人最需要的保险是意外保险，现在国家规定了施工单位需要统一给签订劳动合同的工人购买建筑工人意外伤害保险，这种意外保险的建筑工人意外伤害保险种类主要有个人和团体两种，团体的建筑工人意外保险，是企业统一给工人购买的,值得注意的是，意外险对于职业要求非常严格，建筑工人属于高危职业人群，普通意外险一般是拒保的，所以需要关注高风险职业意外险,建筑工人最好先弄清楚自己所在地有无这样的政策，并要求雇主为自己购买团体意外险。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正,第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业,第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督,第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理,工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务,建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

国际经验表明，发达国家的债务负担率一般在45%左右，它与发达国家财政收入占GDP的比重为45%左右有关，即债务余额与财政收入的数值相当时，也就达到了适度债务规模的临界值，超过此界限就意味着债务危机或债务风险,金融债务的风险有哪些,债务负担率=当年累积未清偿公债余额/当年国内生产总值×,债务负担率=当年累积未清偿公债余额/当年国内生产总值×,虽然法律保护债权人的债权利益，但由于债务风险的客观存在，债权人在经济往来中不能单纯依靠法律保护债权，还必须进行事先防范，防止不法侵害事件的发生。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正,第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业,第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理,第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督,工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务,建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正,第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业,第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督,工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务,第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理,建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

相关法律知识： 《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定 第二十条建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件,4、外资等于或者超过50%的中外联合建设项目及外资少于50%，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目。